Впервые в постсоветской истории в России объявили военное положение. Правда, всего в четырех регионах – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В смежных субъектах – особый режим безопасности. О том, что это значит, — в материале корреспондента РИА Новости Сергея Андреева.
Ограничения для людей
Военное положение вводится ровно в полночь 20 октября. Причина, как поясняется в указе президента, – "применение вооруженной силы против территориальной целостности Российской Федерации". Имеются в виду атаки ВСУ и регулярные обстрелы, о чем местные власти сообщают ежедневно.
В Херсоне уже заявили, что такой правовой статус "упростит некоторые задачи военных". Какие именно — не уточнили. Сам закон о военном положении довольно объемный: предусматривает множество мер для гражданского населения.
В первую очередь, это особый режим въезда — с досмотром любого транспорта. На дорогах — блокпосты. Военные, а также сотрудники правоохранительных органов теперь могут изымать транспорт для нужд обороны. Владельцу полагается компенсация. То же касается и другой собственности.
Еще одна мера — комендантский час. За нарушение или отказ предъявить документы задержат. Но не более чем на 30 суток.
Местным властям разрешено привлекать граждан к различным работам, необходимым для укрепления безопасности. И принудительно выселять в безопасные регионы.
Запрещается или ограничивается право на собрания, митинги, шествия, пикеты, забастовки. Действует военная цензура.
"Символические меры"
Все это затронет несколько миллионов человек — хотя точно неизвестно, сколько сейчас находится в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. На самом деле, для них мало что поменяется, уверен донецкий офицер с позывным Клим.
"Для дончан это решение скорее символическое. Мы восемь лет даже не на военном, а чуть ли не на осадном положении: комендантский час, блокпосты, особый режим работы объектов критической инфраструктуры, — говорит он. — Тех, кто хотел уехать, эвакуировали. Большая часть мужчин на фронте".
Военный политолог Александр Перенджиев объясняет: нужно юридически закрепить реальное положение вещей на недавно присоединенных территориях. Дабы избежать бюрократической волокиты в тех или иных ситуациях.
"Это воюющие регионы, там идут кровопролитные бои, каждый день гибнут люди. Это совершенно необходимые меры", — подчеркивает эксперт.
Однако регулярно обстреливаются также Курская, Брянская, Белгородская области — есть жертвы и раненые. Непростая ситуация в Ростовской, Воронежской областях, в Краснодарском крае, Крыму и Севастополе.
В этих регионах президентский указ вводит "средний уровень реагирования", расширяющий полномочия губернаторов в "проведении мобилизационных мероприятий в сфере экономики" и по "реализации мер для удовлетворения потребностей" вооруженных сил. В частности, они могут переселить людей в безопасные места, объявить особый режим работы важных объектов инфраструктуры, ограничить въезд и выезд.
Впрочем, в Крыму и Курске уже сказали, что ограничивать перемещение граждан не собираются. В Кремле, а также в МИД подчеркнули: государственные границы не закроются.
Власти Севастополя, в свою очередь, сообщили, что дополнительные решения в сфере безопасности будут принимать "исходя из складывающейся обстановки".
"Все как обычно"
От конкретной ситуации зависит и третий пункт указа о военном положении: "при необходимости" принять "иные меры", предусмотренные федеральным законом № 1-ФКЗ на всей территории России.
Речь о финансах и экономике. Могут измениться "форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования".
Пока Центральный федеральный округ (точнее – Москва, Подмосковье, Тульская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Орловская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Тамбовская, Липецкая, Тверская, Костромская области) переходит, как в пандемию коронавируса, в режим "повышенной готовности", предусматривающий, в частности, выборочный досмотр транспорта.
Мэр столицы Сергей Собянин подчеркнул в своем блоге, что власти сделают все необходимое для "повышения безопасности гражданских объектов и объектов жизнеобеспечения".
"При этом должен сказать, что в настоящее время никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится", – добавил он. А те или иные задачи будут решаться в рабочем порядке.