Кто и за чей счет в Молдове создает из России образ врага

КИШИНЕВ, 26 сен – Sputnik, Игорь Мунтян. Одним из главных инструментов гибридной войны Запада против стран, над которыми он пытается установить контроль, сегодня являются неправительственные организации (НПО), функционирующие за счет финансирования из американских и европейских фондов.

Нередко такие НПО оказываются сплетены в целые сети, распространяющие на широкую аудиторию фейки, дезинформацию, провокации и порой даже прямо атакующие неугодные правительства.

На постсоветском пространстве деятельность таких организаций носит прежде всего антироссийский характер. Обычно в странах бывшего СССР деятельность НПО направлена на подготовку очередной "цветной революции ", и Молдова не стала исключением.

Отличие здесь разве что в том, что "революция" в республике произошла не "снизу", а "сверху" – главным проводником антироссийских настроений стали действующие молдавские власти, органично влившиеся в работу сетевых структур прозападных неправительственных организаций.

В принципах работы созданной на западные деньги сети антироссийских НПО и роли властей Молдовы в ее деятельности разбирался Sputnik.

Одна из главных задач, которую выполняют западные сети НПО в Молдове, – отрезать жителей страны от любой информации, которая исходит от России, а там, где это невозможно – например, в интернете – объявить ее "пропагандой и дезинформацией".

Так, в июле 2022 года Евросоюз выделил исключительно на "борьбу с дезинформацией" в Молдове 14 миллионов евро, из которых распределяются щедрые гранты для НПО и массмедиа.

В 2023 году Еврокомиссия заявила, что выделит Молдове два миллиона евро на программу по "продвижению демократии" и "противодействию враждебному влиянию" в контексте боевых действий на Украине.

Через Европейский инвестиционный банк в 2023 году Молдове планируется выделить в общей сложности до 170 миллионов евро для "смягчения экономических и социальных последствий российского вторжения на Украину". Часть из них также будет направлена на "борьбу с российской дезинформацией".

Финансируемый Евросоюзом проект EU4 Independent Media предлагает НПО гранты в размере до 100 тысяч евро на "журналистские расследования в странах Восточного партнерства" (помимо Молдовы в него входят Азербайджан, Армения, Грузия, Украина, а также Беларусь, членство которой сейчас приостановлено). Среди тем, поддерживаемых в рамках проекта, фигурируют привычные "коррупция", "демократия" и "права человека".

В период с 2024 по 2027 год на финансирование стран Восточного партнерства будут выделены в общей сложности 600 миллионов евро в рамках пакета поддержки, предложенного Еврокомиссией.

Одним из приоритетных направлений финансирования станет "увеличение поддержки в борьбе с манипуляциями и дезинформацией, а также в поддержке независимых СМИ и гражданского общества".

Не отстают от официального Брюсселя и другие западные грантодатели. Один лишь Фонд Сороса с 1992 года потратил на проекты в Молдове более 140 миллионов долларов. Только за минувший год – более пяти миллионов долларов.

По данным исследования "Гражданское общество Молдовы: Спонсоры. НПО-кратия. Культурные войны", проведенного политологом Богданом Цырдей, в Молдове зарегистрированы около 14 тысяч НПО (примерно по одному на каждые две сотни жителей, включая младенцев и покинувших страну гастарбайтеров).

Из них выделяются более 20 объединенных в сети крупных НПО, которые получают финансирование из таких государственных и негосударственных источников, как Фонд Сороса, Фонд Конрада Аденауэра, USAID, правительства Германии и Нидерландов, Национальный фонд в поддержку демократии США (NED), Европейский фонд за демократию (EED), Международный республиканский институт США (IRI), Национальный демократический институт (NDI), немецкие Фонд Боша, Фонд Ханнса Зайделя, Фонд Фридриха Эберта, британский Институт международных отношений (Chatham House), Европейский совет по международным отношениям, Центр по исследованиям в области европейской безопасности и многих других.

Финансирование по двусторонним каналам поступает от правительства Румынии, в том числе по каналам правительственного департамента "Румыны отовсюду".

По подсчетам автора исследования, бюджеты двух десятков крупных НПО в Молдове, задействующих десятки тысяч "волонтеров", в последние пять лет составляли от 200 тысяч до пяти миллионов евро ежегодно. В целом их общий ежегодный бюджет оценивается в 21 миллион долларов.

На финансирование порядка сотни крупных и небольших прозападных СМИ в Молдове, по подсчетам политолога, ежегодно выделяется около 110 миллионов долларов. При этом из-за отсутствия в открытом доступе финансовой отчетности многих активных НПО, действующих в Молдове, данная оценка, скорее всего, представляет собой лишь вершину айсберга.

Власти Молдовы охотно сотрудничают с прозападными НПО и дают им комментарии. Например, на страницах портала Stopfals.md, позиционирующего себя как "онлайн-платформу по разоблачению фейковых новостей", нередко можно встретить эксклюзивные комментарии от Министерства иностранных дел и европейской интеграции Молдовы.

При этом данный портал, права на который принадлежат НПО "Ассоциация независимой прессы (API)", даже не является средством массовой информации – номера свидетельства о регистрации портала как СМИ ими не публикуются.

Тем не менее на портале сообщается, что он был создан "благодаря щедрой помощи американского народа посредством Агентства США по международному развитию (USAID)". Также в списке доноров Stopfals.md числятся посольство США в Молдове, ЕС и сеть Open Information Partnership (OIP).

В последнюю, по утверждению координаторов, входят 46 организаций и СМИ из стран Восточной и Центральной Европы (в том числе из Молдовы).

Разоблачение фейковых новостей от Stopfals.md нередко заключается в нарекании "дезинформацией" всего неугодного и неудобного. Например, сообщения о фактах русофобии в Молдове портал "опровергает" заявлением: "Обвинения в русофобии часто публикует кремлевская пропаганда".

Авторами на данном портале нередко выступают журналисты, работающие в других СМИ, финансируемых Западом. Например, на страницах Stopfals.md можно увидеть материалы румынского журналиста, трудящегося в Balkan Investigative Reporting Network (Балканская сеть журналистов-расследователей), среди доноров которого фигурируют привычные фонды, занимающиеся "развитием демократии", USAID, а также посольства Великобритании и США в странах Восточной Европы.

В списке доноров API – владельца прав на портал Stopfals.md – можно также увидеть Фонд Сороса в Молдове, Фонд Конрада Аденауэра, USAID, посольство США, Госдепартамент США и многих других.

API входит и в другие финансируемые западными фондами сети, которые переплетаются между собой. Речь идет о Национальной платформе Форума НПО Восточного партнерства, "Гражданской коалиции за корректные и свободные выборы в Республике Молдова" и "Гражданской инициативе за чистый парламент в Республике Молдова".

Также API является соучредителем так называемого Совета прессы Молдовы — организации, объединяющей представителей массмедиа, финансируемых из западных фондов.

"Совет прессы Молдовы", в свою очередь, входит в международную "Сеть организаций медийного саморегулирования", на сайте которой сообщается о поддержке оной Советом Европы в рамках проекта по "популяризации профессиональной и ответственной журналистики".

Другой пример освоения западных средств – деятельность крупной молдавской НПО "Институт европейской политики и реформ" (IPRE), позиционирующей себя как аналитическо-информационный экспертный центр.

Одна из основных тем, на которых институт акцентирует свою деятельность, – влияние России на Приднестровье и Гагаузию. Акценты, расставленные в аналитике и экспертизе данного института, можно увидеть в названии интервью его исполнительного директора Юлиана Грозы: "Насколько европейской является Молдова? Гагаузия, где ЕС инвестирует, а Россия пожинает плоды".

Этот же институт публикует работы сотрудников украинского центра New Europe Center (деятельность которого также финансируется USAID) – например, по теме наступления "благоприятного времени для разрешения приднестровской проблемы".

IPRE получает западные гранты на "борьбу с дезинформацией", а работу над проектом "Повышение уровня осведомленности и понимания проблемы в области обороны и безопасности Молдовы" оплатил МИД Германии.

Среди доноров данного института вновь фигурируют Фонд Сороса в Молдове, Фонд Конрада Аденауэра, правительство Нидерландов, правительство Германии, Европейский союз и Фонд Ханнса Зайделя.

Общий объем финансирования IPRE в 2021 году, самом свежем по отчетности организации, составил 336 тысяч евро.

Так работает это "перекрестное опыление" — когда десятки НПО, работающих в сетях антироссийской и прозападной пропаганды, финансируются из одних и тех же источников, в которых перемешиваются деньги США, ЕС, правительств и олигархов стран Запада.

Таким образом, антироссийская риторика навязывается населению Молдовы через десятки телеканалов и веб-порталов, чья деятельность оплачивается из западных грантов через действующую в стране сеть НПО.

Стоит потянуть за любую нить, как на поверхность выплывают разветвленные, тесно связанные медиасети.

Приоритетной деятельностью спонсируемых Западом медиасетей в Молдове стали очернение и дискредитация Москвы, создание из России образа врага.

На страницах одного из многих прозападных изданий, работающих в Молдове – газеты Ziarulde Gardă, – регулярно публикуются перепечатки материалов украинской и западной военной пропаганды с кричащими заголовками.

Ziarul de Gardă признается, что 75% расходов издания — это "гранты от иностранных спонсоров", которые "спасали нас от всех рисков все эти годы".

От данной газеты нити ведут ко многим НПО, в том числе и к вышеупомянутой "Ассоциации независимой прессы" (API), а также к сетевой организации Watchdog.md, в проектах которой активно участвует издание.

Портал Watchdog.md, в свою очередь, содержит обширную команду менеджеров и позиционирует себя как "аналитический центр гражданского общества Молдовы", заказывая социологические опросы и не стесняя себя в расходах.

При изучении списка доноров портала вновь обнаруживаются Европейский фонд в поддержку демократии (EED), Национальный фонд США в поддержку демократии (NED), "Траст Черного моря" (Фонд Германа Маршалла, США), посольства США, Германии и Литвы, Фонд Конрада Аденауэра, Фонды "Открытого общества" (Фонд Сороса), Фонд Сороса в Молдове, Институт репортажей о войне и мире (IWPR), Канадский фонд местных инициатив и другие.

Также портал Watchdog.md регулярно упоминается в списке получателей грантов от Евросоюза. Например, в конце 2022 года портал оказался в списке получателей грантов в размере 38 тысяч евро каждый, наряду с организациями Centrul Media pentru Tineri, Klumea, Asociatia ADEPT, Super Like, и Comunitatea Plus.

Отчетов о своих расходах портал не публикует. Однако из публикаций в прессе известно, что только на рекламу в социальной сети Facebook* в период выборов в Молдове портал за один месяц потратил 6,5 тысяч долларов. Потрачены эти деньги были на дезинформацию конкурента действующих молдавских властей – партию ПСРМ.

Средства массовой информации, выражающие альтернативные мнения, в Молдове подавляются. Так, в 2022 году в стране была проведена массированная "зачистка" медиаполя.

После внесения поправок в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах была запрещена трансляция и ретрансляция "программ с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые были произведены в иных государствах, чем страны-члены ЕС, США, Канада, а также в государствах, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении".

Отметим, что Россия данную конвенцию не ратифицировала, вследствие чего трансляции российских телепрограмм были запрещены.

После "зачистки" российского медиаконтента информационное поле Молдовы "зачистили" и от неугодных молдавских телеканалов. Правительственная специальная Комиссия по чрезвычайным ситуациям, получившая обширные полномочия после введения в стране режима ЧП, приостановила лицензию шести телеканалов, в эфире которых звучала критика власти или мнения оппозиционных сил.

Они были обвинены в "связях с Россией" и "недостаточно корректном освещении национальных событий и войны на Украине".

В то же время министр экономического развития и цифровизации, один из ключевых представителей правящей PAS Думитру Алайба в соцсетях заявил, что телеканалы были запрещены, так как Молдова "находится в состоянии гибридной войны", а эти каналы — "военная машина Российской Федерации в нашей стране".

После принятия пакета поправок к законам, которые обосновали необходимостью "борьбы с дезинформацией и пропагандой", были введены меры по запрету российских новостей, аналитических программ, художественных фильмов, российского и советского военного кино.

Появляются такие поправки к законам и заявления представителей власти, вероятно, не просто так.

В Молдове с 2019 года в рамках финансируемого ЕС проекта действует Миссия советников высокого уровня ЕС (EUHLAM). Срок действия этого проекта продлевается ежегодно.

Области деятельности Миссии, о которых упоминается в открытых источниках — государственные финансы, энергетика, таможенная и налоговая политика, юстиция, борьба с коррупцией, местное публичное управление.

Руководство Миссии, по данным из открытых источников, состоит из 11 советников высокого уровня с обширным штатом консультантов, ассистентов и менеджеров.

Куратором администрации президента Молдовы и лично Майи Санду выступает гражданин Германии Ханс Мартин Зиг – глава Фонда Конрада Аденауэра в Молдове и Румынии. Того самого, что участвует в финансировании множества вышеупомянутых НПО и прозападных СМИ.

До президентства Майя Санду была частым гостем в Фонде Конрада Аденауэра в Молдове, а после инаугурации, по данным из ряда открытых источников, она и вовсе открыла ему доступ к государственной тайне.

Европейские "советники высокого уровня" с подобным бэкграундом сегодня интегрированы фактически во все ключевые секторы управления государством – их влияние распространяется на президента и премьер-министра, администрацию президента и аппарат правительства, на министерства и ведомства, Нацбанк, Генеральную прокуратуру, Налоговую и Таможенную службы, а также на другие государственные органы.

Так, поляк Павел Войтуник консультировал правительства Армении и Украины, Драгош Чупару и Виктор Жосан – выходец из румынского правительства. Последний также работал в проектах, финансируемых USAID и DfID (британский аналог USAID). Поляк Ян Томбински был главой представительства ЕС на Украине и являлся посредником между Евросоюзом и украинскими протестующими во время Евромайдана.

Все эти высокопоставленные советники привезли с собой в Молдову обширный штат консультантов, ассистентов, советников и менеджеров. Как заявил в августе 2023 года экс-глава ЦИК Молдовы Юрий Чокан, Евросоюз направляет в страну Молдову десятки консультантов, в работу которых входит "давать советы", а зарплата составляет от 10 тысяч до 13 тысяч евро.

Отметим, что ни в Конституции Молдовы, ни в целом в законодательстве страны не существует никаких положений, которые регламентировали бы деятельность структуры, состоящей из иностранных советников.

В июне 2022 года оппозиционная фракция Блока коммунистов и социалистов потребовала назначить парламентские слушания, чтобы изучить деятельность иностранных граждан в государственных учреждениях Молдовы и проверить законность оснований, на которых они получили доступ практически ко всем жизненно важным функциям государства.

Однако данное требование отклонила фракция правящей в Молдове прозападной партии PAS.

Формально в Молдове, как и во многих других государствах, действует правительство во главе с премьером. Но похоже, что в действительности молдавский кабинет министров — не более чем придаток, исполняющий указания настоящего правительства страны, сформированного из иностранных советников "теневого" кабинета.