Мария Князева, Полина Черница.
Евросоюз на саммите в Риге высказался за «развитие и углубление» отношений со странами-членами «Восточного партнерства». В итоговой декларации участники саммита подтвердили важность «развития глубокой кооперации» между ЕС и шестью государствами программы — Белоруссией, Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией. За преамбулой следовало разъяснение: партнерство это будет дифференцированным.
При этом Молдавия не получила подтверждения скорой перспективы членства в ЕС. А для Грузии и Украины были подтверждены лишь европейские перспективы, без четкой даты отмены визового режима с ЕС.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ: ОЖИДАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ
Украинский лидер Петр Порошенко на саммите поднял вопрос об европейской перспективе стран-участниц этой программы.
Однако итоговая декларация оправдала только самые сдержанные ожидания, в частности, о том, что саммит не прольет свет на перспективы членства в ЕС.
Так, глава Евросовета Дональд Туск на заключительной пресс-конференции заявил, что странам «Восточного партнерства» «никто не давал гарантий» автоматического вступления в Евросоюз, это долгий процесс. Этим он подтвердил сделанные ранее заявления, что встреча в Риге не стала «саммитом
расширения». В первую очередь это касалось Молдавии: в итоговой декларации не содержалось положений даже о примерных сроках ее вступления в ЕС.
Другим ожидаемым итогом рижского саммита стало отсутствие в декларации положения о предоставлении Украине и Грузии безвизового режима в 2016 году. Говорилось лишь, что страны «Восточного партнерства» по итогам саммита «тепло поприветствовали» прогресс Киева и Тбилиси в применении плана действий по либерализации виз.
«Участники саммита ждут завершения Украиной и Грузией имплементации второй фазы их планов действий по либерализации виз, как только все цели будут выполнены за счет имплементации всех необходимых реформ. (Они) приветствуют готовность Еврокомиссии сделать все возможное для поддержки Украины и Грузии в процессе имплементации их планов действий по либерализации визового режима и ее намерение представить отчет о прогрессе Украины и Грузии к концу года. Исполнение всех целей даст возможность завершить процесс плана действий по либерализации виз, и Еврокомиссия тогда предложит Европарламенту и Совету освободить украинских и грузинских граждан от требований виз», ─ говорится в декларации.
В самой Еврокомиссии отметили, что Грузия и Украина «сделали огромный прогресс в последние месяцы». «Я передал сегодня украинским и грузинским властям список элементов, по которым Украина и Грузия должны сделать дополнительные усилия. Еврокомиссия представит свою следующую оценку (прогресса) примерно к 15 декабря, и затем Совет должен решить. Я очень оптимистично настроен в том, что касается либерализации визового режима для Украины и Грузии», ─ сказал глава ЕК Жан-Клод Юнкер после саммита.
Президент Украины поспешил заверить европейских партнеров, что Киев не разочаровался в этой достаточно прагматичной оценке безвизовых перспектив. «Ангела Меркель видит четкие перспективы введения безвизового режима для Украины в случае выполнения всех условий. К работе!»,- написал Порошенко в пятницу после встречи с канцлером ФРГ на полях саммита.
Для украинской делегации одним из важнейших итогов саммита стало подписание меморандума о выделении Киеву 1,8 миллиарда евро финансовой помощи от ЕС. Этот пакет поддержки был объявлен еще в январе текущего года, подписание документа было ожидаемым.
СОЛИДАРНОСТЬ С КИЕВОМ
Президент Украины Петр Порошенко на собственной итоговой пресс-конференции после саммита подчеркнул важность того, что в Риге страны ЕС были солидарны в поддержке Украины: пункт документа о признании незаконности аннексии Крыма поддержали все члены Евросоюза. Тем не менее, отдельные восточные партнеры Брюсселя в этом пункте не стали проявлять солидарность с Киевом.
Еще накануне встречи в Риге СМИ сообщили, что именно это положение отказались поддержать делегации Армении и Белоруссии. Почти до самого начала итоговой пресс-конференции было непонятно, удалось ли согласовать компромиссный документ. Более того, непосредственно перед заявлением лидеров ЕС Туска и Юнкера глава Европарламента Мартин Шульц сообщил еще одну «радостную» новость: делегация Азербайджана также
Другим ожидаемым итогом рижского саммита стало отсутствие в декларации положения о предоставлении Украине и Грузии безвизового режима в 2016 году. Говорилось лишь, что страны «Восточного партнерства» по итогам саммита «тепло поприветствовали» прогресс Киева и Тбилиси в применении плана действий по либерализации виз.
«Участники саммита ждут завершения Украиной и Грузией имплементации второй фазы их планов действий по либерализации виз, как только все цели будут выполнены за счет имплементации всех необходимых реформ. (Они) приветствуют готовность Еврокомиссии сделать все возможное для поддержки Украины и Грузии в процессе имплементации их планов действий по либерализации визового режима и ее намерение представить отчет о прогрессе Украины и Грузии к концу года. Исполнение всех целей даст возможность завершить процесс плана действий по либерализации виз, и Еврокомиссия тогда предложит Европарламенту и Совету освободить украинских и грузинских граждан от требований виз», ─ говорится в декларации.
В самой Еврокомиссии отметили, что Грузия и Украина «сделали огромный прогресс в последние месяцы». «Я передал сегодня украинским и грузинским властям список элементов, по которым Украина и Грузия должны сделать дополнительные усилия. Еврокомиссия представит свою следующую оценку (прогресса) примерно к 15 декабря, и затем Совет должен решить. Я очень оптимистично настроен в том, что касается либерализации визового режима для Украины и Грузии», ─ сказал глава ЕК Жан-Клод Юнкер после саммита.
Президент Украины поспешил заверить европейских партнеров, что Киев не разочаровался в этой достаточно прагматичной оценке безвизовых перспектив. «Ангела Меркель видит четкие перспективы введения безвизового режима для Украины в случае выполнения всех условий. К работе!»,- написал Порошенко в пятницу после встречи с канцлером ФРГ на полях саммита.
Для украинской делегации одним из важнейших итогов саммита стало подписание меморандума о выделении Киеву 1,8 миллиарда евро финансовой помощи от ЕС. Этот пакет поддержки был объявлен еще в январе текущего года, подписание документа было ожидаемым.
СОЛИДАРНОСТЬ С КИЕВОМ
Президент Украины Петр Порошенко на собственной итоговой пресс-конференции после саммита подчеркнул важность того, что в Риге страны ЕС были солидарны в поддержке Украины: пункт документа о признании незаконности аннексии Крыма поддержали все члены Евросоюза. Тем не менее, отдельные восточные партнеры Брюсселя в этом пункте не стали проявлять солидарность с Киевом.
Еще накануне встречи в Риге СМИ сообщили, что именно это положение отказались поддержать делегации Армении и Белоруссии. Почти до самого начала итоговой пресс-конференции было непонятно, удалось ли согласовать компромиссный документ. Более того, непосредственно перед заявлением лидеров ЕС Туска и Юнкера глава Европарламента Мартин Шульц сообщил еще одну «радостную» новость: делегация Азербайджана также
отказывается подписывать декларацию. Причина при этом не называется: даже на прямой вопрос, связанно ли это с Нагорно-Карабахским конфликтом Шульц предпочел не отвечать.
И НЕ ПРИМКНУВШИЙ К НИМ МИНСК
«Спорный» пункт в итоге был заявлен в тексте документа, однако с формулировкой: «незаконную аннексию» осуждает ЕС. Как заявил позже глава МИД Белоруссии Владимир Макей, Минск все-таки решил подписать отдельный документ, поясняющий, что белорусская сторона не согласна с такой формулировкой партнеров.
«В дополнительном заявлении (к декларации саммита «Восточного партнерства») говорится о том, что мы (Минск) не приемлем конкретные параграфы (декларации), в которых, по нашему мнению, имеются конфронтационные посылы в адрес третьей стороны», ─ сказал Макей.
«Они попытались включить в заключительную декларацию какие-то громкие заявления, обвиняющие какие-то стороны. И попытались представить таким образом, что все проблемы, главные болезни «Восточного партнерства» заключаются лишь во внешних факторах. Отнюдь нет», ─ подчеркнул глава МИД Белоруссии.
В целом же, участники саммита подтвердили приверженность территориальной целостности Украины в соответствии с резолюцией ООН.
Также в декларации выражается полная поддержка усилиям миссии ОБСЕ на Украине и работы контактной группы, содержится призыв срочно отпустить заложников в конфликте на Украине, призыв к полному выполнению минских соглашений по Донбассу.
Декларация саммита «Восточного партнерства» в Риге является компромиссом, заявила журналистам премьер-министр председательствующей в Совете ЕС Латвии Лаймдота Страуюма.
ПЕРСПЕКТИВЫ БЕЛОРУССИИ
Глава белорусского МИД остался в целом доволен результатами саммита в Риге, однако подчеркнул, что «не удалось избежать конфронтационной риторики».
Также он напомнил, что «нельзя ставить государства-участники «Восточного партнерства» перед каким-либо выбором», так же как и давить на них.
«Вы, наверное, знаете заявление нашего президента о том, что бесполезно оказывать давление на Белоруссию, неважно с какой стороны, с востока, запада, севера или юга. Да, у нас, конечно же, велись дискуссии и разговоры на эту тему (Восточного партнерства) с нашими российскими друзьями. Мы высказывали свою позицию, они ─ свою настороженность», ─ заявил Макей.
«Но мы всегда были откровенны и искренни как с Европейским союзом, так и с нашими российскими союзниками в том, что мы никогда не будем использовать эту инициативу (Восточное партнерство) для того, чтобы обеспечить себе дружбу с ЕС за счет России и наоборот. Мы не намерены делать выбор или/или, мы хотим дружить и с теми, и с теми», ─ сказал глава МИД Белоруссии.
По его словам, Минск видит, что «меняется понимание того, как должно развиваться «Восточное партнерство» в будущем». Так же как и перспективы своего сближения с Брюсселем. По его словам, Белоруссия находится в финальной стадии работы над соглашением по облегчению визового режима с Евросоюзом, Минск и Брюссель провели уже несколько консультаций по этому вопросу.
«Мы достаточно успешно продвинулись по вопросам заключения этих соглашений», ─ добавил глава МИД Белоруссии. Несмотря на имеющиеся претензии европейских чиновников, Минск готов продолжить работу по облегчению визового режима с ЕС, подытожил глава МИД Белоруссии.
НЕ ПРОТИВ РОССИИ
До начала саммита, видимо, вспоминая опыт 2013 года, еврочиновники на разных уровнях неоднократно говорили о том, что встреча в Риге не направлена против России. Это же заявление как мантра звучало все два дня саммита на его основных площадках и в кулуарах. Причем иногда в довольно неожиданной форме.
«Я хотел бы ответить тем, кто заявляет, что «Восточное партнерство» направлено против России. Это не так. «Восточное партнерство» — это не конкурс красоты между Россией и ЕС. Но, буду честен, фактор красоты нужно учитывать. Если бы Россия была бы более мягкой, более обворожительной, привлекательной, то, возможно, ей бы не пришлось компенсировать свои недостатки такими деструктивными и агрессивными методами в отношении соседей», ─ заявил президент Европейского совета Дональд Туск.
«Это саммит за европейские ценности, за кооперацию между европейскими странами, но не против других европейских стран, особенно не против России. Мы все хотим, чтобы Европейский Союз и другие европейские страны имели хорошие отношения с Россией», ─ заявил в пятницу премьер-министр Словении Мирослав Церар, подводя итоги саммита.
И НЕ ПРИМКНУВШИЙ К НИМ МИНСК
«Спорный» пункт в итоге был заявлен в тексте документа, однако с формулировкой: «незаконную аннексию» осуждает ЕС. Как заявил позже глава МИД Белоруссии Владимир Макей, Минск все-таки решил подписать отдельный документ, поясняющий, что белорусская сторона не согласна с такой формулировкой партнеров.
«В дополнительном заявлении (к декларации саммита «Восточного партнерства») говорится о том, что мы (Минск) не приемлем конкретные параграфы (декларации), в которых, по нашему мнению, имеются конфронтационные посылы в адрес третьей стороны», ─ сказал Макей.
«Они попытались включить в заключительную декларацию какие-то громкие заявления, обвиняющие какие-то стороны. И попытались представить таким образом, что все проблемы, главные болезни «Восточного партнерства» заключаются лишь во внешних факторах. Отнюдь нет», ─ подчеркнул глава МИД Белоруссии.
В целом же, участники саммита подтвердили приверженность территориальной целостности Украины в соответствии с резолюцией ООН.
Также в декларации выражается полная поддержка усилиям миссии ОБСЕ на Украине и работы контактной группы, содержится призыв срочно отпустить заложников в конфликте на Украине, призыв к полному выполнению минских соглашений по Донбассу.
Декларация саммита «Восточного партнерства» в Риге является компромиссом, заявила журналистам премьер-министр председательствующей в Совете ЕС Латвии Лаймдота Страуюма.
ПЕРСПЕКТИВЫ БЕЛОРУССИИ
Глава белорусского МИД остался в целом доволен результатами саммита в Риге, однако подчеркнул, что «не удалось избежать конфронтационной риторики».
Также он напомнил, что «нельзя ставить государства-участники «Восточного партнерства» перед каким-либо выбором», так же как и давить на них.
«Вы, наверное, знаете заявление нашего президента о том, что бесполезно оказывать давление на Белоруссию, неважно с какой стороны, с востока, запада, севера или юга. Да, у нас, конечно же, велись дискуссии и разговоры на эту тему (Восточного партнерства) с нашими российскими друзьями. Мы высказывали свою позицию, они ─ свою настороженность», ─ заявил Макей.
«Но мы всегда были откровенны и искренни как с Европейским союзом, так и с нашими российскими союзниками в том, что мы никогда не будем использовать эту инициативу (Восточное партнерство) для того, чтобы обеспечить себе дружбу с ЕС за счет России и наоборот. Мы не намерены делать выбор или/или, мы хотим дружить и с теми, и с теми», ─ сказал глава МИД Белоруссии.
По его словам, Минск видит, что «меняется понимание того, как должно развиваться «Восточное партнерство» в будущем». Так же как и перспективы своего сближения с Брюсселем. По его словам, Белоруссия находится в финальной стадии работы над соглашением по облегчению визового режима с Евросоюзом, Минск и Брюссель провели уже несколько консультаций по этому вопросу.
«Мы достаточно успешно продвинулись по вопросам заключения этих соглашений», ─ добавил глава МИД Белоруссии. Несмотря на имеющиеся претензии европейских чиновников, Минск готов продолжить работу по облегчению визового режима с ЕС, подытожил глава МИД Белоруссии.
НЕ ПРОТИВ РОССИИ
До начала саммита, видимо, вспоминая опыт 2013 года, еврочиновники на разных уровнях неоднократно говорили о том, что встреча в Риге не направлена против России. Это же заявление как мантра звучало все два дня саммита на его основных площадках и в кулуарах. Причем иногда в довольно неожиданной форме.
«Я хотел бы ответить тем, кто заявляет, что «Восточное партнерство» направлено против России. Это не так. «Восточное партнерство» — это не конкурс красоты между Россией и ЕС. Но, буду честен, фактор красоты нужно учитывать. Если бы Россия была бы более мягкой, более обворожительной, привлекательной, то, возможно, ей бы не пришлось компенсировать свои недостатки такими деструктивными и агрессивными методами в отношении соседей», ─ заявил президент Европейского совета Дональд Туск.
«Это саммит за европейские ценности, за кооперацию между европейскими странами, но не против других европейских стран, особенно не против России. Мы все хотим, чтобы Европейский Союз и другие европейские страны имели хорошие отношения с Россией», ─ заявил в пятницу премьер-министр Словении Мирослав Церар, подводя итоги саммита.
Источник: РИА Новости
