Выходные дни на политическом олимпе и в средствах массовой информации Японии прошли под знаком очередной, уже третьей по счету, поездки российского премьер-министра Дмитрия Медведева на один из четырех островов, которые в Японии называют "северными территориями" и которые являются предметом территориального спора между двумя странами.
В 2010 году Медведев в должности президента страны посетил Кунашир, за что с тех пор в Японии его неизменно причисляют к "ястребам" в противовес президенту Владимиру Путину, готовому, по мнению японцев, хотя бы обсуждать проблему. В 2012-м Медведев посетил Кунашир уже в качестве премьер-министра, а в минувшую субботу состоялся его визит на Итуруп. Каждая его поездка воспринимается в Японии как знак и ребус, который необходимо разгадать, чтобы правильно понять сигнал Москвы. Это определяет и неизбежные ответные меры протеста.
Для внутреннего пользования, или Вся жизнь — театр
Нынешняя поездка Медведева была информационно хорошо подготовлена и неожиданностью, в отличие от первого посещения Кунашира, не стала. Со времени первых слухов о готовящемся визите фраза о том, что он "противоречит позиции Японии" и потому неприемлем, была растиражирована политиками на всех уровнях по нескольку раз. И, несмотря на это, неискушенному зрителю демонстрируют "экшен" и решительную реакцию.
Сначала протест по телефону главы департамента Европы Хадзимэ Хаяси российскому послу Евгению Афанасьеву, затем "экстренное" возвращение в Токио из Хиросимы министра иностранных дел Фумио Кисиды для того, чтобы встретиться в МИД с главой российской дипмиссии и передать ему протест лично. При этом в японских СМИ это поначалу было преподнесено как то, что послу Афанасьеву была вручена нота протеста, однако впоследствии выяснилось, что это преувеличение и протест был передан устно. Затем было обнародовано заявление главы МИД, в котором подчеркивалось, что поездка "совершенно не идет на пользу японо-российским отношениям".
Последним залпом стала созванная вечером в субботу внеочередная пресс-конференция Кисиды, на которой он заявил о том, что поездка Медведева "не совпадает с позицией Японии" и что российской стороне "заявлен решительный протест", а также подчеркнул, что участившиеся в последние месяцы поездки российских высокопоставленных чиновников на острова (в июле этого года на Шикотане побывала министр здравоохранения Вероника Скворцова, а незадолго до поездки Медведева Итуруп посетил заместитель премьера, полпред президента РФ в Дальневосточной федеральном округе Юрий Трутнев) вызывают беспокойство Японии, и призвал Россию "занять конструктивную позицию для продвижения японо-российских отношений, в том числе заключения мирного договора".
На этом патетическом фоне логичным и ожидаемым было бы заявление об отмене визита главы японского МИД в Москву, а также, как следствие, и визита российского президента в Токио, который намечено провести до конца этого года. Но Кисида, напротив, неожиданно и неоднократно заверяет, что визит российского президента в Токио состоится, "так как об этом есть договоренность между лидерами наших стран", правда, сроки его не определены, а по поводу своего визита в Москву буквально повторяет заявление российского МИД: визит не может быть отменен, потому что его сроки еще не были назначены.
Театральная отмена визита, или "А был ли мальчик"?
Визит главы японского МИД в Москву, о котором идет речь, должен был состояться в конце апреля прошлого года. Но был отложен на неопределенный срок в связи с ситуацией на Украине. Затем после телефонного разговора премьер-министра Японии Синдзо Абэ с Путиным в конце июня этого года появилось несколько утечек о том, что визит Кисиды может состояться 31 августа — 1 сентября. Якобы этот вопрос обсуждался во время поездки в Москву главы департамента Европы МИД Японии Хадзимэ Хаяси. Но дальше утечек дело не пошло. К 22 августа, фактически за 10 дней до предполагаемого визита, никаких официальных подтверждений и даже утечек о нем не было. Поэтому, когда авторитетное агентство Киодо со ссылкой на многочисленные источники в правительстве сообщило об отмене визита Кисиды, российский МИД заявил, что невозможно отменить то, что не было назначено. И практически теми же словами сам министр Кисида опроверг информацию в СМИ: "Никакие конкретные сроки (визита) не определены, следовательно, его невозможно ни отсрочить, ни отложить".
Напрашивается вывод, что многое из того, что прозвучало в связи с поездкой Медведева, рассчитано на внутреннего зрителя, а в сухом остатке оказывается, что после решительного протеста до решительных действий дело не дошло: в силе остается договоренность о поездке Путина в Токио, так же как и планы по проведению визита главы МИД Японии в Москву.
Продолжать диалог
Такую точку зрения в беседе с РИА Новости высказал Кадзухико Того, политолог, дипломат, который в бытность свою главой департамента Европы и Азии МИД Японии готовил встречу Путина и премьер-министра Японии Ёсиро Мори в Иркутске.
"В нынешней ситуации шансы Японии на конкретное продвижение территориального вопроса равны нулю. Но ни в коем случае нельзя прекращать диалог. На высшем уровне это может быть применявшаяся во времена Бориса Ельцина практика встреч "без галстуков". Диалог должен продолжаться и на рабочем уровне между внешнеполитическими ведомствами двух стран", — сказал эксперт.
Кадзухико Того считает, что как бы Япония ни относилась к поездке Медведева на Итуруп, "это нельзя превращать в предлог для того, чтобы испортить отношения". Он считает, что чем резче выступит Япония, тем больше это подогреет националистические настроения в России, отдалит наши страны друг от друга и еще больше сблизит Россию с Китаем.
"Сейчас лучше всего было бы молчать. Но тогда на правительство обрушится критика внутри страны. Это очень сложный момент. Потому что резкая критика со стороны Японии, даже рассчитанная на внутреннее употребление, все равно дойдет до российского МИД и вызовет ответную реакцию", — подчеркнул Того.
Он считает, что пик российско-японских отношений приходится на Олимпиаду в Сочи, когда премьер Абэ прилетел на церемонию открытия Игр. Пикантность ситуации придавало то, что прилетел он в Сочи в ежегодно отмечаемый в Японии "День северных территорий" 7 февраля — годовщину подписания Симодского трактата, по которому Японии отошли Кунашир, Шикотан, Итуруп и архипелаг Хабомаи. После этого ситуация на Украине обострилась, произошло присоединение Крыма к России, Япония как член G7 заявила о "неприемлемости изменения статус-кво путем силы", но подчеркивала важность отношений с РФ. Россия сначала заняла выжидательную позицию, но с августа прошлого года стало очевидно, что ее не устраивает двойственная позиция Японии.
В результате, "пока продолжается нынешняя позиция Японии и пока продолжается нынешняя позиция России, обсуждение территориального вопроса не продвинется", считает политолог.
В то же время в воскресенье в СМИ появились и первые попытки разгадать скрытый смысл высказываний Медведева на Итурупе. Так, газета "Иомиури" отмечает, что Медведев говорил о первостепенном развитии Итурупа и Кунашира, а не Шикотана и Хабомаи — издание усматривает в этом намек на Советско-японскую совместную декларацию 1956 года, согласно которой после заключения мирного договора Японии должны были быть переданы Шикотан и Хабомаи.
Прогноз
Как же будут развиваться российско-японские отношения в ближайшие месяцы? Когда уляжется бутафорский шум в СМИ, окажется, что в результате ничего не изменилось. По всей видимости, через пару месяцев визит министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды в Москву все-таки состоится и с его участием пройдет очередное заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам. После этого можно ожидать возобновления переговоров по заключению мирного договора и территориальной проблеме, которые российская сторона поставила в прямую зависимость от проведения МПК. Таким образом, подготовка к визиту российского президента в Токио примет конкретные формы.
Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи являются предметом давнего территориального спора России и Японии. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мирного договора с РФ, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция Москвы состоит в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам войны и российский суверенитет над ними сомнению не подлежит.
