https://md.sputniknews.ru/20261013/venetsianskaya-komissiya-dala-zaklyuchenie-k-kodeksu-o-parlamente-moldovy-82056463.html
Венецианская комиссия дала заключение к Кодексу о парламенте Молдовы
Венецианская комиссия дала заключение к Кодексу о парламенте Молдовы
Sputnik Молдова
Эксперты Венецианской комиссии высказались по проекту Кодекса об организации и функционировании парламента Республики Молдова. 13.10.2026, Sputnik Молдова
2026-10-13T20:05+0300
2026-10-13T20:05+0300
2026-10-13T20:22+0300
общество
молдова
в молдове
венецианская комиссия
парламент
https://cdnn1.img.md.sputniknews.com/img/07e8/05/16/60637411_622:856:2529:1929_1920x0_80_0_0_d1299826c512196e3eeb9353991b1872.jpg
КИШИНЕВ, 13 окт – Sputnik. Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала во вторник, 13 октября, заключение к проекту Кодекса об организации и функционировании парламента Республики Молдова.В мае этого года спикер высшего законодательного органа республики Игорь Гросу обратился в Венецианскую комиссию с просьбой подготовить заключение к проекту Кодекса. Однако дожидаться ответа экспертов парламентское большинство в лице фрации правящей в стране партии PAS не стало. Еще в конце августа Кодекс утвердили во втором чтении голосами 52 депутатов. В своем заключении среди прочего Комиссия отметила, что "различные положения проекта Кодекса – от расплывчатых формулировок, допускающих передачу полномочий по принятию решений, и недостаточно урегулированных процедур внесения поправок до чрезмерно широких полномочий парламентского большинства и постоянного бюро – создают риск того, что меньшинство и оппозиция могут систематически оказываться в невыгодном положении или исключаться из парламентских процессов, при этом ключевые аспекты функционирования парламента будут зависеть от меняющейся воли большинства, а существующие гарантии могут быть ослаблены".По мнению Комиссии, Кодекс об организации и функционировании парламента должен предусматривать достаточные гарантии для обеспечения реального участия оппозиции в парламентских процедурах – как законодательных, так и связанных с осуществлением парламентского контроля, – с учетом необходимости обеспечения эффективности работы парламента.Комиссия рекомендует пересмотреть сам подход к регулированию деятельности парламента, закрепить регламент в качестве отдельного источника права и установить более строгие гарантии при внесении изменений. В частности, поправки должны приниматься либо квалифицированным большинством, либо как минимум большинством от установленного числа избранных депутатов. Также предлагается отложить вступление поправок в силу, чтобы действующее большинство не могло немедленно воспользоваться собственными изменениями.Содержание документа имеет принципиальное значениеВице-спикер парламента, депутат-социалист Влад Батрынча отметил, что содержание текста заключения Венецианской комиссии имеет принципиальное значение."Венецианская комиссия подтвердила обоснованность наших критических замечаний относительно Кодекса о деятельности парламента... Тогда мы обозначили свою принципиальную позицию: предложенный PAS Кодекс создает серьезные риски для парламентаризма, нарушает баланс между парламентским большинством и оппозицией и ставит под угрозу соблюдение фундаментальных демократических принципов", – заявил Батрынча.По его словам, "комиссия рекомендует властям Республики Молдова пересмотреть решение о принятии Кодекса и урегулировать деятельность парламента посредством внутреннего регламента".Он отметил, что комиссия подчеркивает необходимость гарантировать оппозиции эффективное представительство в руководящих органах парламента, обеспечить ее право участвовать в законодательном процессе, инициировать парламентские расследования и предлагать вопросы для рассмотрения без зависимости от воли большинства."Речь идет о фундаментальных вопросах функционирования демократического государства: о разделении властей, правах парламентского меньшинства, качестве законодательного процесса и недопустимости использования парламентского большинства для ограничения политической конкуренции. Именно на эти риски мы указывали еще в марте, обращаясь в Венецианскую комиссию. Опубликованное заключение подтверждает, что наши опасения имели под собой серьезные основания", – сказал Батрынча.Придется начинать все сначалаЭкс-глава Минюста, бывшая депутат парламента от фракции правящей в стране партии PAS Олеся Стамате, комментируя опубликованное заключение Венецианской комиссии, отметила, что властям республики придется начинать работу над Кодексом о деятельности парламента практически с нуля."Опубликовано заключение Венецианской комиссии по проекту Кодекса парламента. Судя по документу, властям, похоже, придется практически начинать работу над этим законом с нуля", – написала в соцсетях Стамате.
https://md.sputniknews.ru/20260825/novyy-reglament-parlamenta-moldovy-pravila-dlya-deputatov-i-fraktsiy-79137993.html
https://md.sputniknews.ru/20260510/tkachuk-novyy-reglament-parlamenta--shag-k-likvidatsii-nezavisimosti-moldovy-74351678.html
молдова
Sputnik Молдова
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2026
Sputnik Молдова
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_MD
Sputnik Молдова
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Молдова
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
молдова, в молдове, венецианская комиссия, парламент
молдова, в молдове, венецианская комиссия, парламент
Венецианская комиссия дала заключение к Кодексу о парламенте Молдовы
20:05 13.10.2026 (обновлено: 20:22 13.10.2026) Эксперты Венецианской комиссии высказались по проекту Кодекса об организации и функционировании парламента Республики Молдова.
КИШИНЕВ, 13 окт – Sputnik. Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала во вторник, 13 октября, заключение к проекту Кодекса об организации и функционировании парламента Республики Молдова.
В мае этого года спикер высшего законодательного органа республики Игорь Гросу обратился в Венецианскую комиссию с просьбой подготовить заключение к проекту Кодекса. Однако дожидаться ответа экспертов парламентское большинство в лице фрации правящей в стране партии PAS не стало. Еще в конце августа Кодекс утвердили во втором чтении голосами 52 депутатов.
В своем заключении среди прочего Комиссия отметила, что "различные положения проекта Кодекса – от расплывчатых формулировок, допускающих передачу полномочий по принятию решений, и недостаточно урегулированных процедур внесения поправок до чрезмерно широких полномочий парламентского большинства и постоянного бюро – создают риск того, что меньшинство и оппозиция могут систематически оказываться в невыгодном положении или исключаться из парламентских процессов, при этом ключевые аспекты функционирования парламента будут зависеть от меняющейся воли большинства, а существующие гарантии могут быть ослаблены".
По мнению Комиссии, Кодекс об организации и функционировании парламента должен предусматривать достаточные гарантии для обеспечения реального участия оппозиции в парламентских процедурах – как законодательных, так и связанных с осуществлением парламентского контроля, – с учетом необходимости обеспечения эффективности работы парламента.
Комиссия рекомендует пересмотреть сам подход к регулированию деятельности парламента, закрепить регламент в качестве отдельного источника права и установить более строгие гарантии при внесении изменений. В частности, поправки должны приниматься либо квалифицированным большинством, либо как минимум большинством от установленного числа избранных депутатов. Также предлагается отложить вступление поправок в силу, чтобы действующее большинство не могло немедленно воспользоваться собственными изменениями.
Содержание документа имеет принципиальное значение
Вице-спикер парламента, депутат-социалист Влад Батрынча отметил, что содержание текста заключения Венецианской комиссии имеет принципиальное значение.
"Венецианская комиссия подтвердила обоснованность наших критических замечаний относительно Кодекса о деятельности парламента... Тогда мы обозначили свою принципиальную позицию: предложенный PAS Кодекс создает серьезные риски для парламентаризма, нарушает баланс между парламентским большинством и оппозицией и ставит под угрозу соблюдение фундаментальных демократических принципов", – заявил Батрынча.
По его словам, "комиссия рекомендует властям Республики Молдова пересмотреть решение о принятии Кодекса и урегулировать деятельность парламента посредством внутреннего регламента".
"В заключении европейские эксперты указывают на целый ряд существенных проблем проекта. Отмечаются риски чрезмерной концентрации полномочий в руках парламентского большинства, ограничения реального участия оппозиции в принятии решений и ослабления механизмов парламентского контроля", – подчеркнул Батрынча.
Он отметил, что комиссия подчеркивает необходимость гарантировать оппозиции эффективное представительство в руководящих органах парламента, обеспечить ее право участвовать в законодательном процессе, инициировать парламентские расследования и предлагать вопросы для рассмотрения без зависимости от воли большинства.
"Речь идет о фундаментальных вопросах функционирования демократического государства: о разделении властей, правах парламентского меньшинства, качестве законодательного процесса и недопустимости использования парламентского большинства для ограничения политической конкуренции. Именно на эти риски мы указывали еще в марте, обращаясь в Венецианскую комиссию. Опубликованное заключение подтверждает, что наши опасения имели под собой серьезные основания", – сказал Батрынча.
Придется начинать все сначала
Экс-глава Минюста, бывшая депутат парламента от фракции правящей в стране партии PAS Олеся Стамате, комментируя опубликованное заключение Венецианской комиссии, отметила, что властям республики придется начинать работу над Кодексом о деятельности парламента практически с нуля.
"Опубликовано заключение Венецианской комиссии по проекту Кодекса парламента. Судя по документу, властям, похоже, придется практически начинать работу над этим законом с нуля", – написала в соцсетях Стамате.
