Либерализация цен на лекарства в Молдове: подорожают ли медикаменты
15:53 23.10.2026 (обновлено: 16:37 23.10.2026)
© Sputnik / Mihai Caraus
Подписаться
Возможная либерализация цен на некоторые безрецептурные лекарства вызвала дикуссии между представителями власти и оппозиции.
КИШИНЕВ, 23 окт – Sputnik. Молдавские власти рассматривают возможность либерализации цен на некоторые безрецептурные лекарства, и при этом подчеркивают, что цены на жизненно необходимые препараты останутся под контролем государства. Представители правящей в стране партии "Действие и солидарность" (PAS) уверяют, что пакет налоговой политики на 2027 год, который уже пролосован во втором чтении парламентским большинством, не предусматривает повышения цен на медикаменты. Возможная либерализация цен вызвала опасения и критику со стороны оппозиции, общественных деятелей, а также бывших чиновников. Мнения о ценах на медикаменты в Молдове – в обзоре Sputnik.
Объяснения главы Минздрава Молдовы
Молдавский Минздрав рассматривает возможность поэтапной либерализации цен на некоторые безрецептурные лекарства, но без отказа от механизмов контроля. Об этом заявил министр здравоохранения республики Александру Гаснаш.
"Что касается медикаментов. У нас есть две группы лекарств. Первая – медикаменты по рецепту. И медикаменты безрецептурные. В категории медикаментов без рецепта есть лекарства из группы жизненно необходимых. Это строго необходимые лекарства – типа ибупрофена, парацетамола, которые необходимы для здоровья населения. Есть официальный список Всемирной организации здравоохранения, в том числе список, принятый Минздравом, что означает группы строго необходимых медикаментов", – сказал Гаснаш журналистам в среду по итогам заседания кабмина.
По его словам, "в пакете нормативных актов министерства экономического развития и диджитализации предлагается дебюрократизация определенных процессов".
"У нас было много консультаций по этим вопросам. Безусловно, есть довольно бюрократические проекты, мы обсуждали и либерализуем немного. Но есть проекты, которые мы не можем с точки рения здравоохранения позволить либерализовать. Что касается медикаментов без рецептов. Мы проведем либерализацию поэтапно. Что это значит? На данном этапе мы не можем позволить либерализовать цены в ритейле, потому что не будет реальной конкуренции на них. Мы предлагаем, чтобы цены на безрецептурные лекарства из группы жизненно необходимых обсуждались также, как цены на рецептурные лекарства, то есть с учетом цен в референтных странах", – отметил глава Минздрава.
Он уточнил, что цены на них будут ограничены так же, как и на лекарства, цены которых полностью или частично компенсируются государством, а также приобретаемые через Центр госзакупок в здравоохранении для госбольниц. В случае безрецептурных препаратов, которые не относятся к жизненно важным, Гаснаш пояснил, что цены будут контролироваться, а либерализация будет проходить поэтапно посредством регулирования торговой наценки.
"Изначально, Агентство по медикаментам устанавливает цену от производителя, потом добавляется компонент коммерческой маржи и логистика, и формируется итоговая цена, которая попадает в аптеки", – добавил министр.
Гаснаш подчеркнул, что власти не намерены допускать либерализацию без ограничений, при которой каждая аптека могла бы устанавливать любую цену. Вопрос все еще обсуждается, а меры предстоит окончательно определить.
При этом он отметил, что "подорожания наблюдаются на все товары и на мировом уровне", а производственные и логистические расходы влияют на стоимость лекарств.
"На производство одного медикамента пять лет назад и на производство медикамента сегодня – цена отличается. производители приходят и объявляют эти цены производителя. То, что будем делать мы, – это ставить акцент на компенсацию. Пациенты, которые будут иметь доступ или уже имеют доступ к компенсируемым лекарствам, они не должны чувствовать эти расходы. Затраты покрываются за счет компенсаций, которые производятся из Национального фонда медицинского страхования. Ежегодно на компенсацию лекарств и медицинских изделий расходуется порядка 1,3 миллиарда леев", – отметил Гаснаш.
Налоговая политика на 2027 год не меняет цены на медикаменты – депутат PAS
Глава парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, депутат от фракции PAS Марчел Спатарь, отвечая на вопрос журналиста в эфире одного из провластных телеканалов, подчеркнул, что пакет налоговой политики на 2027 год, принятый в четверг парламентским большинством, не предусматривает повышения цен на лекарства.
"Вы сформулировали вопрос так, будто рост цен на медикаменты – состоявшийся факт или это решение принято. Это ни состоявшийся факт, ни принятое решение. Это требование аптек. Это дискуссии. Не мог, не заявлял министр здравоохранения, что вырастут цены на медикаменты, если я не ошибаюсь. Я не видел такого объявления", – сказал Спатарь.
Журналистка подчеркнула, что в среду министр заявил, что ожидается рост цен на медикаменты, не сказав, насколько они подорожают, но отметив, что либерализация рынка будет проходить поэтапно.
"Либерализация и рост цен – это разные вещи. Возможно, он объявил о либерализации рынка... В налоговой политике этого не предусмотрено. Поэтому мой призыв – не пугать население", – сказал Спатарь.
Он предположил, что благодаря либерализации рынка цены на некоторые медикаменты могут и снизиться. "Какие будут эффекты? Предлагаю пригласить министра здравоохранения и более детально поговорить с ним. В налоговой политике по медикаментам нет изменений. Принятый парламентом проект не меняет цены на медикаменты, из-за этого проекта цены на лекарства не вырастут", – заключил Спатарь.
Депутат: государство не должно экономить на здравоохранении
Государство может экономить на многом, но не на здравоохранении, считает депутат-социалист Григоре Новак.
"Государство должно оперативно реагировать на возможное подорожание лекарств. Если цена растут на регионом уровне, власти должны учитывать ситуацию в Республике Молдова, логистические расходы, а также возможные акцизы или НДС, применяемые к отдельным препаратам", – написал Новак в соцсетях.
По его словам, государство должно принимать меры для сохранения текущих цен или ограничения их повышения, чтобы это не оказало чрезмерного влияния на население.
"Либо полное отсутствие политического мышления, либо слишком большие интересы"
Либерализовать ценообразование на безрецептурные лекарства именно в тот период, когда дорожают энергоресурсы, – "это либо полное отсутствие политического мышления, либо слишком большие интересы", считает экс-глава Минздрава Молдовы Алла Немеренко
Она назвала объяснения министра здравоохранения Гаснаша игрой слов.
"Если цена не регулируется государством, дистрибьютер устанавливает ее самостоятельно, исходя из расходов на производство, маркетинг и желаемой прибыли. Кроме того, дистрибьюторы (склады) и аптечные сети добавляют собственные торговые наценки, которые больше не будут ограничиваться, как сейчас, и будут меняться в зависимости от рыночного спроса, желаемой прибыли и множества других факторов – точно так же, как формируются цены на пищевые добавки", – написала Немеренко в соцсетях.
По ее мнению, итоговая цена будет сильно отличаться от одной аптечной сети к другой – иногда более чем на 30% за один и тот же товар. Как считает Немеренко, все будет зависеть от розничной стратегии каждой сети и множества других факторов.
"Инициатива включить значительную часть этих безрецептурных медикаментов в список компенсируемых лекарств также вызывает подозрения в наличии серьезных интересов и лоббизма… Перенаправление средств для компенсации стоимости лекарств, с действительно жизненно важных препаратов (для сердечно-сосудистых заболеваний, редких и аутоимунных болезней, онкологии) на ибупрофен или таблетки от головной боли уже само по себе говорит об интересах, которыми сейчас руководствуется министерство", – добавила бывший министр здравоохранения.
Она считает, что гражданам придется оплачивать последствия изменений как при покупке лекарств, так и через взносы в систему медицинского страхования.
"Разумеется, народ за все заплатит, не имея выбора, – и в кассе аптеки, и своими взносами в систему медицинского страхования, но окончательную цену заплатят политики", – отметила Немеренко.
Цены на медикаменты нужно снизить
По словам экс-премьера, депутата Василия Тарлева, властям необходимо снизить цены на медикаменты.
"Мы предупреждали, когда ответственные лица не приняли необходимые меры по стабилизации ситуации, имею ввиду, обеспечение Молдовы привлекательными подъемными ценами на нефтепродукты, на газ, на электроэнергию, на коммунальные услуги. Мы им говорили, что если цены будут необоснованно высокими, то по цепочке пойдет увеличение цен на все остальные продукты", – сказал Тарлев в комментарии для Sputnik Молдова.
Тарлев отметил, что таким образом очередь может дойти и до товаров первой необходимости – до медикаментов. "Это еще сильнее ударит по нашим гражданам", – подчеркнул экс-премьер.
Он заявил, что категорически против такого подхода со стороны властей. "Считаем, что Минздрав, правительство, власть должны вникнуть и предпринять все меры для того, чтобы цены на товары первой необходимости, в том числе на медикаменты, не были увеличены, а наоборот снижены", – отметил Тарлев.
По его мнению, власти также должны изыскать возможность для того, чтобы увеличить зарплаты, пенсии, стипендии, то есть покупательную способность населения.
Здоровье и жизнь – людей не предмет политических игр
Жизнь и здоровье людей не должны становиться заложниками политических игр, считает общественный деятель Диана Карпински.
"Опять подорожание, но на этот раз уже в секторе медицины. Просто сообщили, что лекарства подорожают. Из-за того, что просто на мировом рынке подорожали. Никаких объяснений, как это будет компенсироваться, что делать людям, как выживать. Потому что это уже не продукты питания, на которых можно экономить, как кто-то может сказать, а это уже жизненно важная необходимость. От этого зависит жизнь людей", – заявила Карпински в комментарии для Sputnik Молдова.
По ее мнению, если государство не может обеспечивать доступ людей к жизненно важным препаратам, то граждане вправе спросить, в чью пользу работает власть.
Задача власти – решать вопросы
Депутат-социалист Владимир Односталко считает, что в ситуации с медикаментами правительство выступило просто как ньюсмейкер, но никаких решений, кроме объявления о повышении цен, кабмин не предлагает.
"Правительство заявило о предстоящем возможном повышении цен на медикаменты и медицинские изделия. Не нужно объяснять нам, что дорожают перевозка и хранение, а производители повышают цены. Задача власти – решать эти вопросы", – отметил Односталко в соцсетях.
Депутат поднял этот вопрос в парламенте на заседании в четверг, 22 октября, предложив заслушать представителей Минздрава и руководителя Агентства по лекарствам и медицинским изделиям с отчетом о том, какие меры они уже предпринимают для стабилизации ситуации и сохранения доступа к медикаментам по приемлемым для населения ценам. Односталко также потребовал предоставить информацию о государственных запасах лекарств и мерах, которые должны гарантировать наличие необходимых препаратов. Однако парламентское большинство в лице фракции правящей в стране партии PAS не поддержало это предложение.
