КИШИНЕВ, 25 авг – Sputnik, Сергей Цуркану. Пожалуй, каждый кишиневец или гость столицы, передвигавшийся в городских троллейбусах, по крайней мере, однажды видел ситуацию: в салон входит несколько крепко сбитых мужчин и женщин, проверяют билеты пассажиров и документы кондуктора.
Частенько эти контроллеры обнаруживают безбилетника – "зайца", и если он отказывается платить штраф, его выталкивают из транспорта для составления протокола.
Порой "заяц" кричит и отчаянно сопротивляется, утверждает, что не успел заплатить, что к нему не подошел кондуктор. Далее безобразная сцена продолжается на улице – контроллеры виснут на гражданине, выкручивают ему руки, он вырывается и пытается сбежать. И все это, разумеется, на глазах горожан, а также иностранных туристов. Печальней всего, когда подобные меры воздействия оказывают на беременных, пожилых людей или подростков.
Sputnik обратился к юристам за разъяснением законности поведения билетных контроллеров.
Действия проверяющих вполне законны, и укладываются в рамки административного кодекса, — утверждает эксперт в области права Влад Грибинча.
"Я знаю, что есть специальный регламент, который определяет полномочия этих контролеров. Они вытаскивают на улицу, чтобы документировать – они же не будут в троллейбусе все это делать. Если поймали человека, который не оплатил, его снимают с троллейбуса и составляют протокол. Задержание для его составления это полномочно. В Административном кодексе указаны органы, которые могут составлять административные протоколы. И присутствия полиции не обязательно. Это может быть экологическая инспекция, рыболовная, инспекция в строительстве, в том числе, и другие",- сказал юрист.
Каким образом действовать человеку, который на самом деле не успел приобрести билет и стал жертвой агрессии контроллеров? Исключительно в рамках закона, говорит адвокат Виталий Нагачевский, нельзя отвечать физическим насилием на попытки составления протокола и изъятия штрафа.
"Не только контроллеры, но и пассажиры должны соблюдать правила перевозки пассажиров и багажа. Если пассажир садится в троллейбус, он должен оплатить свой проезд и иметь при себе подтверждение оплаты проезда – билет, который является подтверждением заключения договора о перевозке пассажира. Контроллер обязан проверять исполнил пассажир свое обязательство или не исполнил. Если не исполнил, то контроллер должен предпринять действия чтобы пресечь нарушения правил и Кодекса об административных правонарушениях. Если человек сопротивляется, контроллер должен предпринять все меры, чтобы исполнить закон. Я считаю, что контролеры действуют правильно. Тот человек, который привлекается к административной ответственности, не должен показывать свою силу, а должен вписать в протокол свою позицию. И вправе обжаловать действия контроллеров и протокол об административном правонарушении в суде», — утверждает собеседник.
Sputnik попытался выяснить в Троллейбусном парке – именно там работают контроллеры – каковы критерии отбора этих сотрудников и существуют ли какие-то тренинги и кодекс поведения, однако нас попросили отправить письменный запрос для письменного же ответа.
В одном Sputnik солидарен с юристами – не стоит отвечать насилием на насилие, действовать нужно законными методами, даже если вы считаете, что с вами поступили несправедливо.
Что же касается драк контроллеров с людьми, которые иностранцы с радостью снимают на смартфоны, то имидж страны, это дело не только граждан, но и властей. Только вот представители власти, видимо, озабочены более глобальными проблемами, да и в троллейбусах они не ездят.
