КИШИНЕВ, 30 сен – Sputnik. Президент России Владимир Путин получил в среду разрешение Совета Федерации на использование вооруженных сил за рубежом: российские летчики будут задействованы в борьбе с терроризмом на территории Сирии, с соответствующей просьбой о помощи к Москве обратился президент этой страны Башар Асад.
Кремль подчеркивает, что это не противоречит нормам международного права, и в полной степени отвечает национальным интересам РФ. Все зарубежные партнеры будут оперативно проинформированы, а сама операция будет носить временный характер, отмечают в Кремле.
Открывая первое осеннее заседание Совета Федерации, спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко огласила повестку дня. "Переходим к рассмотрению второго вопроса — об использовании Вооруженных сил РФ за пределами РФ", — сказала она. Спикер отметила, что вопрос внесен в повестку по предложению комитета Совфеда по обороне и безопасности и будет рассмотрен в закрытом режиме. В этой связи она попросила сенаторов отключить все мобильные телефоны.
Со своей стороны пресс-служба Кремля сообщила, что Путин внес предложение о согласии на использование контингента Вооруженных сил за пределами РФ на основании пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции.
В последний раз в марте 2014 года Совет Федерации единогласно дал согласие на обращение президента об использовании ВС РФ на территории Украины (Автономная Республика Крым) до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране. Представители России при этом указывали, что принятие постановления не означает, что РФ намерена использовать свою армию на Украине. Вскоре после принятия постановления Крым по итогам референдума стал частью России, а Киев начал на юго-востоке страны, где жители выступили против новых властей, военную операцию.
Решение сенаторов по нынешнему обращению президента примерно через полчаса после начала обсуждения огласил журналистам глава администрации Кремля Сергей Иванов, который вместе с замглавы МИД РФ Михаилом Богдановым и заместителем министра обороны Николаем Панковым был назначен Путиным своими представителями при рассмотрении этого вопроса в Совете Федерации.
Как и в ситуации с Крымом, верхняя палата дала "добро" на использование военных за рубежом единогласно.
Защита национальных интересов
Иванов рассказал журналистам, что с просьбой об оказании военной помощи обратился к Москве президент Сирии Башар Асад. По словам главы кремлевской администрации, вопрос не в удовлетворении амбиций, а в защите национальных интересов РФ.
"Первое и, пожалуй, самое главное — речь идет о Сирии конкретно, и речь идет не о достижении каких-либо внешнеполитических целей, удовлетворении каких-либо амбиций, в чем нас регулярно обвиняют наши западные партнеры, а речь идет исключительно о национальных интересах РФ", — отметил Иванов.
Он обратил внимание, что количество граждан России и выходцев из стран СНГ, которые примыкают к ИГИЛ, "растет не по дням, а по часам". "Часть из них уже вернулись на территорию Российской Федерации. И легко предположить, что они и дальше будут возвращаться на нашу территорию. Таким образом, целесообразно действовать на опережение и действовать на дальних рубежах, а не сталкиваться с этой проблемой потом у себя в России. Вот это, пожалуй, самое главное", — добавил он.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров ранее заявил о том, что "Исламское государство" заинтересовано в распространении своей деятельности в Чечне и направляет туда специалистов для подготовки боевиков. Он выступил с предложением лишать гражданства россиян, примкнувших к ИГИЛ, и высказал мнение, что президент РФ является единственным политиком, способным координировать международные усилия по борьбе с этой террористической группировкой.
Что касается финансовых и социальных вопросов, связанных с обеспечением военнослужащих ВВС России, то, по словам Иванова, "все решения на этот счет уже приняты".
Будут задействованы только ВВС
При этом глава кремлевской администрации исключил использование военнослужащих РФ в наземных операциях — по его словам, речь идет только об операции ВВС против "Исламского государства".
"Военной целью операции является исключительно воздушная поддержка сирийских правительственных сил в их противодействии ИГИЛ", — подчеркнул он.
По мнению главы международного комитета Совфеда Константина Косачева, участие в операции в формате ВВС не позволит втянуть Россию в затяжной конфликт.
"Мы не входим в зону риска, когда мы могли бы втянуться в долгосрочный конфликт, когда бы подвергались риску жизни наших военнослужащих. Операция исключительно воздушная. Конечно, в тесной координации с наземной операцией, которую проводит сирийская армия. Но все время этой наземной операции, разумеется, на стороне сирийской армии мы будем ее поддерживать", — сказал он.
Эксперты отмечают, что помощь России правительству Сирии в борьбе с "Исламским государством" в форме авиаударов чрезвычайно востребована из-за ослабления потенциала ВВС этой страны: технический парк достаточно устаревший, а те поставки, которые выполнялись, в том числе по российским контрактам, не могли полностью компенсировать боевые и небоевые потери сирийской авиации. По мнению гендиректора Центра стратегических оценок и прогнозов Сергея Гриняева, сухопутные войска Сирии сохраняют боеготовность, но крайне нуждаются в поддержке с воздуха.
Сроки и даты
Матвиенко пояснила, что решение верхней палаты является всего лишь согласием использовать российские вооруженные силы за рубежом, а решение о непосредственных сроках начала операции ВВС РФ будут принимать соответствующие ведомства. При этом она высказала мнение, что ситуация в Сирии требует незамедлительной реакции.
В свою очередь, глава администрации Кремля Сергей Иванов отметил, что операция на Ближнем Востоке имеет временные рамки, но какие точно, равно как и количество, и виды вооружения, сейчас не озвучивается.
Матвиенко уточнила, что сроки пребывания российских ВВС в Сирии, согласно закону об обороне, определит президент. При этом спикер верхней палаты заметила, что, естественно, они не могут быть бесконечными.
"Мы очень рассчитываем на то, что усилия России по поддержке сирийской армии в борьбе с терроризмом, участие других наших партнеров позволит в определенный промежуток времени кардинально изменить эту ситуацию. Право о прекращении такого рода участия РФ есть у президента в соответствии с нашим законодательством", — сказала она.
Партнеров проинформируют
По словам Иванова, Москва в среду проинформирует всех партнеров о принятом по просьбе сирийских властей решении.
"Все наши партнеры и союзники, хотел бы это подчеркнуть, будут проинформированы о принятом решении, а по линии военных ведомств, наверное, будет передана и специфическая информация", — добавил глава администрации Кремля.
В свою очередь замглавы МИД РФ Михаил Богданов рассказал, что это будет сделано в течение среды. "Мы будем информировать в течение дня сегодня по линии иностранных дел, но, военные, само собой", — сказал дипломат РИА Новости.
По мнению Матвиенко, международное сообщество должно поддержать решение России, так как вопрос стоял уже о суверенитете и целостности Сирии, и эти меры своевременны и необходимы. Спикер верхней палаты подчеркнула, что уже пришло то время, когда Россия не может стоять в стороне, и выразила уверенность, что "все здравомыслящие люди с пониманием и поддержкой отнесутся к такому нашему решению".
"Я считаю, что абсолютное большинство мирового сообщества поддержит такие действия России как своевременные и крайне необходимые. Да, будут высказываться разные точки зрения, но мы спокойно относимся к этому, зная свою правоту", — сказала она.