КИШИНЕВ, 25 янв — Sputnik. На открывающейся в понедельник без делегации РФ зимней сессии Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) изберёт нового председателя и решит, что делать с "черными списками" парламентариев.
ПАСЕ без РФ
Накануне зимней сессии ассамблеи российская сторона не стала направлять необходимые для подтверждения полномочий делегации документы и заявила, что эту сессию пропустит. Вернуться в ассамблею Москва намерена в случае восстановления отнятых из-за позиции по Крыму в 2014, 2015 годах полномочий и создания необходимых для диалога условий. При этом Москва подчеркнула, что отношений с Советом Европы в целом разрывать не намерена.
В ответ на это уходящий председатель ПАСЕ Анн Брассер в своем заявлении отметила, что из-за непредоставления документов, "в соответствии с 25 статьей Устава Совета Европы и правилу 6 правил процедур Парламентской ассамблеи, делегация не принимает участия в работе ассамблеи в течение 2016 года или по крайней мере до тех пор, пока в России не состоятся очередные парламентские выборы".
В ассамблее решение не предоставлять российской стороной документы стало полной неожиданностью. Отказ делегации стал беспрецедентной ситуацией, не имеющей аналогов в истории организации. К тому же в ПАСЕ готовились к повторению сценариев 2014, 2015 годов с опротестацией полномочий делегации в начале сессии.
Вместе с тем эксперты полагают, что Москва не останется без внимания на этой сессии ассамблеи. "Российского вопроса напрямую в повестке дня нет, но будут слушания по ситуации с убийством российского политика Бориса Немцова, будем обсуждать доклад о недопущении "черных списков" парламентариев, в проекте которого есть указание на задержание украинской лётчицы Надежды Савченко", — рассказал сотрудник ассамблеи.
Новый председатель
В первый день работы сессии парламентарии изберут нового председателя ПАСЕ. Кандидат на этот пост один — испанец Педро Аграмунт. С января 2010 года глава ПАСЕ избирается большинством голосов парламентариев на один год с правом повторного переизбрания еще на год.
Аграмунт в ПАСЕ с 2003 года и входит в состав большинства ведущих комитетов (председательский, постоянный), а также в состав уставного органа ассамблеи — Бюро. В ПАСЕ высказали осторожную надежду на то, что " в случае избрания Аграмунта в отношениях с РФ, может быть, что-то улучшится, он известный и опытный парламентарий".
Стоп-листы
В ходе предстоящей зимней сессии ПАСЕ намерены парламентарии рассмотреть и доклад испанского парламентария Аркадио Диаса Техеры. В проекте документа отмечается, что "ассамблея глубоко обеспокоена ограничениями или запретами на передвижения парламентариев (отказ в визе, угроза ареста или преследования)".
"ПАСЕ безоговорочно осуждает эти ограничения и считает, что они представляют собой вопиющее нарушение Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы", — говорится в проекте документа испанского парламентария. В проекте доклада говорится, что государства не должны создавать препятствия депутатам в их парламентской работе.
В ассамблее отмечают, что тема "черных списков" стала крайне актуальной. Накануне сессии стало известно о начатом в отношении немецкого парламентария ПАСЕ Андрея Хунко расследовании Службой безопасности Украины (СБУ), связанном с его поездками в Донбасс.
Ожидается, что документ Диаса Тахеры будет рассмотрен во вторник, 26 января. Сначала ассамблея заслушает доклад, затем примет по нему резолюцию.
Косово, Польша, мигранты
В ходе этой сессии парламентарии обсудят текущую ситуацию в Косово, обсудят положение, сложившееся после реформы конституционного суда в Польше, а также ситуацию с беженцами из Сирии.
На сессии также будет рассмотрена проблема международного терроризма в контексте распространения иностранных боевиков в Сирии и Ираке. ПАСЕ обсудит соответствие борьбы с терроризмом нормам Совета Европы. Среди вопросов повестки дня — обсуждение ситуации в Нагорном Карабахе.
Завершится сессия ассамблеи в пятницу, 29 января.
