На Параде Победы 9 мая 2013 года в Тирасполе вице-премьер российского правительства, спецпредставитель президента России по Приднестровью Дмитрий Рогозин объявил о запуске программы социально-гуманитарной помощи региону. Исполнителем работ стала автономная некоммерческая организация (АНО) "Евразийская интеграция". В программу помощи вошло строительство детских садов, школ и учреждений здравоохранения. Третий год в Приднестровье осуществляется этот масштабный гуманитарный проект, не имеющий аналогов на всем постсоветском пространстве.
О том, что удалось сделать за неполные три года работы, в интервью корреспонденту Sputnik рассказал учредитель АНО "Евразийская интеграция", депутат Государственной думы России Алексей Журавлев.
Большая стройка
— Алексей Александрович, в чем уникальность осуществляемого под вашим контролем проекта?
— В первую очередь это пример созидательной работы в интересах населения, в данном случае — жителей Приднестровья. К большому сожалению, во многих республиках бывшего СССР сегодня преобладает разрушительный тренд. Мы же своим примером показываем, что можно создавать, можно дарить людям надежду. Наша деятельность показывает, что "Русский мир" — это не пустые разговоры, а конкретные дела. Поддержка российских граждан за пределами Российской Федерации приобретает конкретные, осязаемые формы.
"Большая стройка", как называют нашу программу жители Приднестровья, позволила значительно повысить уровень доверия к нашей стране. Более 90% респондентов положительно оценили результаты работы АНО "Евразийская интеграция" и отмечают, что "почувствовали себя более защищенными и рассчитывают на продолжение программы со стороны России".
Причем наши объекты не только для жителей Приднестровья или граждан России. Мы делаем социальные объекты для простых людей, не деля их по национальности или гражданству.
Какова ситуация с приднестровским рублем, читайте в материале корреспондента Sputnik>>>
Например, первым нашим готовым объектом стал молдавский детский садик "Бубуруза", сейчас в селе Ташлык строится молдавская школа, ну а пользоваться высокотехнологичными медицинскими учреждениями сможет и русский, и молдаванин, и украинец.
— В чем основные приоритеты АНО "Евразийская интеграция" в Приднестровье?
— При разработке программы мы опирались на самые больные точки республики — здравоохранение и образование, от дошкольного до высшего.
Не секрет, что, например, существующие медицинские учреждения в Приднестровье не соответствуют современным нормам, большинство зданий учреждений находятся в аварийном состоянии.
Значительная часть медицинского оборудования физически и морально устарела, износ техники превышает 100%, в республике отсутствуют надлежащие учреждения здравоохранения с профильным техническим оснащением. Своими силами республика, находящаяся в очень сложной ситуации, эти проблемы решить не в состоянии. Поэтому мы сосредоточились на решении самых острых вопросов.
Власти Приднестровья берут под защиту малый и средний бизнес>>>
В результате объекты АНО "Евразийская интеграция" закроют 30% потребностей в социальной инфраструктуре Приднестровья. Всего в социально-гуманитарной программе по линии АНО "Евразийская интеграция" 14 объектов.
Это 2 туберкулезных диспансера, Центр матери и ребенка, перинатальный центр, отделение химиотерапии, 2 школы и 5 детских садов, медицинский факультет Приднестровского Государственного Университете им. Шевченко и бетонный завод. Общая площадь возводимых зданий — 45 тысяч квадратных метров. При этом особенно подчеркну, что все объекты сдаются полностью укомплектованными мебелью, оборудованием и расходными материалами.
От детсадов до медицинских центров
— Что уже удалось сделать на этом направлении?
— На данный момент сданы и введены в эксплуатацию 5 детских садов, рассчитанные на 150 мест каждый. Это позволило полностью решить проблему с очередями в дошкольные учреждения. Если до начала реализации наших проектов своей очереди дожидались полторы тысячи детей, то теперь этой проблемы нет.
В начале 2015 учебного года был открыт корпус медицинского факультета ПГУ — первое университетское здание, построенное за годы независимости республики. В данный момент на факультете обучаются 517 студентов. Причем заявки на обучение поступают не только из Молдавии и Украины, но и от абитуриентов из Европы.
Важная особенность — здание медицинского факультета интегрировано в комплекс Республиканской клинической больницы, чуть позже сюда добавится отделение химиотерапии, которое одновременно будет и лабораторной базой. Теперь будущие врачи смогут совмещать обучение с практикой.
Читайте также: Приднестровские школьники едут учиться в Россию>>>
Мы считаем, что строительство новых медицинских центров с современным оборудованием в связке с подготовкой специалистов в профильном ВУЗе с модернизированной материально-технической базой и послевузовской подготовкой позволит создать в Приднестровье своеобразный "медицинский хаб", который не только станет центром притяжения в регионе, но и привлечет специалистов и пациентов из Европы.
— С какими сложностями пришлось столкнуться при реализации столь амбициозного проекта? Как повлияли на ход работ события на Украине?
— АНО "Евразийская интеграция" — организация вне политики. Но, тем не менее, с политикой нам пришлось столкнуться. На нас, конечно, очень сильно повлияли ситуация на Украине, экономический кризис в России и падение курса рубля. Когда мы начинали строить, никто не знал, какие будут условия, какая будет окончательная стоимость строительства, с чем нам придется столкнуться в ходе реализации проекта, потому что в Приднестровье никто ничего 25 лет не строил.
Здесь мы выступили в роли первопроходцев, причем не только в Приднестровье, а на всем постсоветском пространстве. Перед нами стояла непростая задача — по сути, синхронизировать законодательства и налоговые системы двух государств таким образом, чтобы реализация проекта стала возможной. Были сделаны расчеты, как могли — подстраховались и начали строительство.
Читайте также: За пенсией — в Приднестровье>>>
Нам многое приходилось корректировать по ходу работы. Например, изначально мы планировали опираться на приднестровские строительные компании. Выяснилось, что как такового строительного рынка в республике нет. Нет техники, недостаточно строительных материалов, нет конкуренции, а значит, нет качества и высокие цены. Мы стали привлекать компании из Молдавии и Украины.
После того, как начался конфликт на Украине, мы лишились значительной части подрядчиков. Некоторые просто пропали, завалив контракты. Возникли проблемы с логистикой: и раньше было непросто доставлять грузы из России, а после того, как сообщение с Россией было отрезано — нам осталось опираться только на приднестровские и молдавские ресурсы и строительные компании.
И здесь мы столкнулись с другой проблемой — курс рубля по отношению доллару. Закупить в России необходимые материалы по более-менее подходящей цене мы не можем, а приднестровский рубль привязан к доллару, и для нас это стало равнозначно строительству в валютной зоне за стремительно обесценивающиеся рубли. Отсутствие транзита через Украину — огромная для нас проблема. Когда началась свистопляска с долларом, мы предусмотрительно закупили практически все медицинское оборудование — на 400 миллионов рублей. Сейчас оно на складах Приднестровья ждет момента установки.
Как поезда будут ездить в обход Приднестровья>>>
И, несмотря на все сложности, мы продолжаем сдавать объекты. Недавно был сдан детсад и готовится к сдаче тубдиспансер в Рыбнице. Весной будет готов корпус химиотерапии. Остальные объекты — а их осталось не так и много — тоже двигаются.
Отдельно хотелось бы отметить, что, несмотря на сложную политическую обстановку, все структуры, с которыми мы имели дело, как в Приднестровье, так и в Кишиневе, всегда шли нам навстречу.
— В каком направлении, на Ваш взгляд, могла бы дальше развиваться программа помощи Приднестровью?
— Одна из главных проблем Приднестровья — это отток трудоспособного населения из региона. Это неоднократно отмечал, в частности, вице-премьер, Дмитрий Рогозин. Неслучайно, обращаясь к студентам на открытии медицинского факультета ПГУ, он особо отметил, что крайне важно, чтобы отучившись, специалисты остались на местах, чтобы их дети пошли в детсады и школы, которые мы для них построили.
А для этого нужна инфраструктура. В первую очередь, это комфортное, современное и бесплатное социальное жилье для молодых специалистов, общежития для студентов и молодых семей. Обеспечение жилплощадью — серьезный аргумент для специалиста остаться в регионе даже при более низком уровне заработной платы. Реализация данного направления позволит обеспечить построенные социальные объекты квалифицированными молодыми кадрами и противодействовать "утечке мозгов" из страны.
Развивать медицинское направление за счет строительства объектов здравоохранения и образования, насыщения новых и действующих учреждений современным медицинским и техническим оборудованием, привлечения технологий и высококвалифицированных специалистов из России и Европы — серьезный шанс для экономики региона.
