Депутаты Госдумы о СНГ: мы 25 лет корячимся, но каждый раз спотыкаемся

КИШИНЕВ, 6 дек — Sputnik, Мария Шелудякова. В Государственной думе России прошли слушания, посвященные 25-летию Содружества независимых государств. Российские парламентарии подвели итоги работы объединения, а также представили предварительную концепцию председательства России в СНГ в 2017 году. 

На ценностном уровне тема важная и актуальная. Только СНГ занимается на постсоветском пространстве многосторонним гуманитарным сотрудничеством в области культуры и науки. Однако на первом плане в эмоциональных монологах депутатов, несмотря на заявленную тему, оказалось взаимодействие соседей в других интеграционных проектах – ЕАЭС, ОДКБ и ШОС.

В выступлениях подчеркивалось — сотрудничество в интеграционных объединениях "более высокого уровня" является приоритетом внешней политики России.

Восьмое декабря 1991 года

Парламентарии признали, что не все ожидания, связанные с образованием СНГ, оправдались. Председатели фракций ЛДПР и КПРФ крайне негативно оценили работу СНГ за последние 25 лет.

"Разве это праздник? В Беловежской пуще было совершенно государственное преступление. Три преступника объявили, что великой страны больше нет, а им памятники поставили, —разгоряченно воскликнул Владимир Жириновский. – Четверть века Россия во всем идет на уступки странам постсоветского пространства, ничего не получая взамен".

Геннадий Зюганов высказался не менее категорично: "Мы тут 25 лет корячимся, но каждый раз спотыкаемся. В России до сих пор не дали подлинную оценку этой трагедии (распад СССР – ред.)". 

Председатель комитета по делам СНГ Леонид Калашников также убежден, что 8 декабря 1991 года – трагическая дата для большинства граждан России и других стран постсоветского пространства.

"Путь СНГ тяжелый, но единственно возможный. Содружество обеспечило мягкий развод республик и способствовало разрешению конфликтов на постсоветском пространстве. Но от СНГ тогда ждали большего, а надежды не оправдались. Экономические результаты СНГ в целом были негативны. Но без объединяющей структуры было бы еще тяжелее", — отметил Калашников.

Однако в настоящее время СНГ не аморфное образование, как называют его некоторые эксперты и журналисты, подчеркнул он. Именно Содружество стало той базой, которая сделала возможными другие интеграционные объединения – ЕАЭС и ОДКБ. 

Более того, директор первого департамента стран СНГ МИД РФ Михаил Евдокимов подчеркнул, что в настоящее время реальной альтернативы СНГ просто нет,  и сотрудничество в рамках Содружества со временем приобретет новые импульсы. По его мнению, важно, чтобы страны-участники имели согласованные позиции по актуальным вопросам мировой политики и единую стратегию экономического сотрудничества.

А что делать?

Преградами для решения проблем в процессе интеграции все чаще становятся внутренние противоречия, а также отсутствие унифицированной законодательной базы. Советник президента России Сергей Глазьев подчеркнул, что пока не будет создан наднациональный орган, эффективного сотрудничества не получится.

Парламентарии согласились, что необходимо вырабатывать новые формулы взаимодействия в формате СНГ. Однако какими именно станут новые формы взаимодействия – большой вопрос.

Так или иначе, в ходе слушаний было заявлено, что Россия намерена воспользоваться председательством в СНГ в 2017 году.  В Концепции председательства перечислены довольно амбициозные цели: в частности, развитие сотрудничества в сферах энергетики, транспорта, контроля миграции и борьбы с терроризмом. 

СНГ— международная организация, объединяющая большинство бывших республик СССР. В настоящее время в нее входят Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Туркмения и Украина  участвуют в работе в качестве "ассоциированных членов". СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Среди главных целей создания СНГ — сотрудничество стран-участниц в экономической, политической, культурной, экологической и других сферах, обеспечение прав и свобод человека, мира и безопасности на постсоветском пространстве, а также взаимная правовая помощь. Высший орган содружества — Совет глав государств СНГ — собирается на заседания два раза в год, все решения принимаются на основе консенсуса.