Какими были отношения России и Молдовы в последние годы

КИШИНЕВ, 17 янв — Sputnik. Дипломатические отношения между Россией и Молдовой установлены 6 апреля 1992 года. Договорно-правовая база отношений к настоящему времени насчитывает свыше 180 документов.

19 ноября 2001 года в Москве был подписан и 13 мая 2002 года вступил в силу базовый Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова. В преамбулу документа включены положения о стратегическом партнерстве между двумя странами и роли России как посредника и гаранта политического урегулирования приднестровской проблемы. В ноябре 2011 года действие документа было автоматически продлено на десять лет. 

После прихода к власти в результате досрочных парламентских выборов 29 июля 2009 года, праволиберальный Альянс "За европейскую интеграцию" провозгласил намерение развивать взаимодействие с Россией на основе стратегического партнерства.

9 октября 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев принял участие в саммите СНГ в Кишиневе. В ходе встреч с молдавским руководством российская сторона подтвердила свой настрой на преемственность курса на дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества на всех направлениях.

8 мая 2010 года врио президента Михай Гимпу принял участие в неформальном саммите глав государств СНГ в Москве.

В 2009-2011 годах в рамках заседания Совета глав правительств СНГ состоялись четыре встречи председателя правительства РФ Владимира Путина с премьер-министром Молдавии Владимиром Филатом (20 ноября 2009 года, 21 мая и 19 ноября 2010 года, 18 октября 2011 года).

6-7 февраля 2011 года в Москве с рабочим визитом находился врио главы Молдавии, спикер парламента Михай Лупу, который встретился с председателем Госдумы России Борисом Грызловым. 15-17 мая 2011 года Михай Лупу принял участие в заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге.

15 мая 2012 года в работе неформального саммита СНГ в Москве принял участие президент Молдовы Николай Тимофти. 

10-12 сентября 2012 года в ходе рабочего визита премьер-министр Молдовы Владимир Филат встретился с президентом России Владимиром Путиным в Сочи и провел переговоры с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым в Москве. Состоялась также его встреча с председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным. В ходе визита обсуждался комплекс торгово-экономических проблем, перспективы сотрудничества в энергетической, гуманитарной и миграционной сферах.

"На полях" прошедшего 28 сентября 2012 года в Ялте Совета глав правительств СНГ состоялась очередная встреча Дмитрия Медведева с Владимиром Филатом, в ходе которой стороны в развитие московских договоренностей обсудили вопросы энергетического сотрудничества, расширения поставок молдавской винодельческой продукции на российский рынок.

Определенная пауза в отношениях двух стран возникла в связи с разразившимся в феврале 2013 года внутриполитическим кризисом в Молдове, в результате которого правительство было отправлено в отставку. Своей главной целью сформированный 30 мая 2013 года новый кабинет министров во главе с Юрием Лянкэ провозгласил создание условий, при которых курс Молдовы на вхождение в ЕС принял бы необратимый характер.

В ходе состоявшегося 24 июля 2013 года рабочего визита в Москву заместитель премьер-министра, министр иностранных дел и европейской интеграции Наталья Герман подтвердила настрой руководства Молдовы на сохранение преемственности в развитии двусторонних отношений.

В рамках рабочей встречи 20 ноября 2013 года в Санкт-Петербурге "на полях" заседания Совета глав правительств, а также в ходе встречи 7 февраля 2014 года в Сочи председатель правительства РФ Дмитрий Медведев обсудил с молдавским премьером Юрием Лянкэ актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества. 

Поступательно развивалось сотрудничество между главами внешнеполитических ведомств двух стран. На регулярной основе проходили политические консультации на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств.

Отношения между Кишиневом и Москвой ухудшились летом 2014 года, когда парламент Молдовы ратифицировал соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Согласно этому договору республика должна полностью открыть свой рынок для европейских товаров.

4 апреля 2016 года по приглашению министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова Москву посетил с рабочим визитом заместитель премьер-министра, министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Галбур. В ходе переговоров главы внешнеполитических ведомств обсудили возможности придания импульса разноплановому российско-молдавскому сотрудничеству.

В течение 2016 года главы внешнеполитических ведомств встречались также 1 июля в Сочи, 16 сентября в Бишкеке "на полях" заседания СМИД СНГ.

Подписание Молдовой Соглашения об ассоциации и формировании зоны свободной торговли с Евросоюзом негативно отразилось на динамике двустороннего товарооборота.

По итогам 2015 года он сократился на 32% и составил 1,22 миллиарда долларов. При этом российский экспорт снизился на 30% и составил 1,036 миллиарда долларов, а импорт из Молдовы упал на 41,2% до 185,8 миллиона долларов.

По итогам января-октября 2016 года внешнеторговый оборот России и Молдовы составил 901,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт – 709,9 миллиона долларов и импорт – 191,6 миллиона долларов. 

Основу российского экспорта в Молдову составляют такие группы товаров как минеральные продукты, продукция химической промышленности, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них.

Российский импорт представлен следующими группами товаров: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, машины, оборудование и транспортные средства, текстиль, текстильные изделия и обувь, металлы и изделия из них, продукция химической промышленности, каучук.

С учетом сохранения Кишиневом наряду с евроинтеграционным вектором статуса участника зоны свободной торговли в рамках СНГ в отношении различных групп молдавской продукции с 2014 года действуют ввозные таможенные пошлины в целях минимизации рисков от экспорта и реэкспорта товаров из третьих стран. В рамках обеспечения фитосанитарной безопасности по линии российских контролирующих органов введены также ограничения на поставку в Россию молдавской подкарантинной плодоовощной и винодельческой продукции. Ее допуск на российский рынок контролируется Россельхознадзором и Роспотребнадзором и осуществляется под гарантии Национального агентства по безопасности пищевых продуктов Молдавии.

С 1996 года работает Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК). Председатель российской части МПК – заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин, председатель молдавской части МПК – заместитель премьера, министр экономики Молдовы Октавиан Калмык.

Очередное заседание МПК состоялось 28-29 ноября 2016 года. 

Поддерживается гуманитарное сотрудничество. В феврале 2009 года в Кишиневе открылся Центр науки и культуры Российской Федерации.

Свой вклад в развитие исторических традиций и духовной близости народов двух стран вносит российская община, которой оказывается всесторонняя помощь в вопросах обеспечения высшего и среднего образования (стипендии, стажировки преподавателей, олимпиады), изучения русского языка в школах.

Осложнившаяся в предшествующие годы ситуация в приднестровском урегулировании, продолжающиеся попытки оказать экономическое давление на Приднестровье, проблемы, испытываемые российским бизнесом при работе там, рассматриваются как дестабилизирующие факторы, негативно отражающиеся на социальном положении 180 тысяч российских граждан в регионе.

Сознавая свою ответственность за сохранение стабильности вокруг Приднестровья, действуя в качестве гаранта и посредника в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, Россия выступает за эффективное решение приднестровского конфликта. В составе международных миротворческих сил Россия в соответствии с Соглашением 1992 года о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта вносит решающий вклад в обеспечение стабильности в регионе.

В переговорах по приднестровскому урегулированию в формате "5+2" участвуют Молдова и Приднестровье как стороны конфликта, Россия, Украина, ОБСЕ — в качестве посредников, Евросоюз и США — как наблюдатели. Очередной раунд переговоров в этом формате после двухлетнего перерыва прошел в начале июня 2016 года в Берлине.