Кишинев люди город - Sputnik Молдова, 1920
Общество
Читайте главные новости о том, что происходит в общественной жизни Молдовы и мира.

Молдавская оппозиция выступила против реформы, продвигаемой правительством

© Sputnik / OsmatescoМолдавская оппозиция выступила против реформы, продвигаемой правительством
Молдавская оппозиция выступила против реформы, продвигаемой правительством - Sputnik Молдова, 1920, 06.11.2026
Подписаться
Парламентская оппозиция не поддерживает инициативу по реформированию местного публичного управления в таком виде, какой ее предлагает власть.
КИШИНЕВ, 6 ноя – Sputnik. Парламентская оппозиция в Молдове раскритиковала предложенный правительством проект реформы местного публичного управления. Депутаты опасаются массовой ликвидации примэрий и сокращения возможностей граждан влиять на решения на местах.
Ранее правительство Молдовы предложило новую административно-территориальную конфигурацию республики: 273 примэрии (вместо нынешних практически 900), три региона – Север, Центр и Юг, три муниципия – Кишинев, Бельцы и Тараклия, а также АТО Гагаузия.

Критика парламентской оппозиции

Фракция социалистов отказалась участвовать в консультациях с правительством по реформе местного публичного управления, заявив об отсутствии политического консенсуса. Они выступили против ликвидации сотен примэрий и замены 32 районов на три административных региона. В ПСРМ утверждают, что на примаров от их политформирования оказывают давление с целью ускорить процесс объединения. В партии заявили, что намерены пересмотреть реформу после смены власти.
Отказались от участия в консультациях и депутаты фракции "Нашей партии". По мнению законодателей, нынешняя модель реформы рискует привести к "институциональной коме" в системе местного публичного управления.
Депутаты фракции Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) осудили административно-территориальную реформу, которая, по их мнению, рискует оставить общины без примэрий и без права самостоятельно решать свое будущее. В партии заявили, что после возвращения к власти намерены вернуть гражданам право принимать решения относительно своих населенных пунктов.

"Попытка установить политический контроль над процессами в территориях"

Проект административной реформы, предлагаемый правительством, нужно аннулировать, считает вице-спикер парламента, депутат-социалист Влад Батрынча.

"Что сегодня делает правительство PAS (правящая в стране партия "Действие и солидарность - ред.)? Централизует деньги, централизует полномочия и фактически лишает местных избранников возможностей и финансовых ресурсов, и практически разрушает все, что мы называем местной автономией. Нельзя говорить о реальной местной автономии, если решения на местах принимаются представителями Госканцелярии, которые ставят себя выше председателей районов, примаров и местных советов", – сказал Батрынча.

По его словам, особую обеспокоенность вызывают предлагаемые "региональные советы".
"Это попытка установить политический контроль над процессами в территориях. Так называемые региональные советы – без компетенций, без полномочий, без бюджета, фактически без ничего. О каких проектах можно говорить, если решения по ним принимаются не местными избранниками, а представителями центральной власти?" – задался вопросом депутат.

Он также указал на случаи, когда решения об административном объединении принимаются без учета мнения жителей населенных пунктов, "которые выступают против "добровольного слияния", а правительство категорически игнорирует, что считают граждане".
"Примары и советники инициируют один проект, правительство приходит с совершенно другим. По этой причине мы не верим в качество этой реформы. Будем защищать коллег, которые к нам обращаются", – заявил Батрынча.
Он обратил внимание на то, что игнорируется Конституция Республики Молдова, которая в принципе не предполагает региональные советы.
"Не может идти и речи о поддержке этой реформы. Категорически выступаем за аннулирование всего того, что было разработано, и за возвращение к дискуссиям с местными избранниками, с Конгрессом местных властей Молдовы", – заключил Батрынча.

Соответствует ли проект административной реформы Конституции?

Депутат-социалист Марчел Ченуша назвал предлагаемую административную реформу поспешной и способной привести к серьезным социальным последствиям.
Он также задался вопросом, соответствуют ли предлагаемые изменения Конституции Республики Молдова.

"Напомню статьи 110 и 113 Конституции, в которых четко указано, что административно-территориальная структура Республики Молдова включает села, города и районы. Как мы можем создавать эти регионы без приведения реформы в соответствие с Конституцией или без изменения самой Конституции? Мы считаем, что у этой реформы будет негативное социальное воздействие. Поэтому сделаем все, что в наших силах, чтобы эта реформа не была принята. Мы не против реформ, но они должны быть взвешенными, обговоренными и направлены на улучшение благосостояния граждан", – сказал Ченуша.

Коммунисты требуют немедленно прекратить давление на граждан

Под обещания эффективности и развития страну подводят к ликвидации примэрий и пересмотру ее административно-территориального устройства, при этом главный участник этих перемен – сам гражданин – фактически лишен возможности решать будущее своего села, считает депутат, лидер ПКРМ Диана Караман.
Она сообщила, что свою позицию по поводу админреформы фракция коммунистов озвучивала неоднократно и вновь изложила на консультациях в парламенте 4 ноября.
"Для нас вопрос гораздо шире, чем количество примэрий или новые границы на карте. Речь идет о праве людей влиять на жизнь своей общины и иметь рядом власть, которая знает их проблемы и отвечает перед ними. Состоявшиеся обсуждения лишь усилили наши опасения. Признаются ошибки в расчетах и анализе, обнаруживается даже путаница между одноименным населенными пунктами разных районов", – заявила Караман.
По ее словам, "добровольное объединение идет медленно, примэрии оспаривают этот процесс, а жители требуют референдума. Однако все это не останавливает власть: предложенную концепцию продолжают настойчиво продвигать".

"Особенно показательно, как трактуется сама "добровольность". Когда за обещаниями финансирования следует давление и угроза принудительного объединения, говорить о свободном выборе трудно. Решения такого масштаба требуют полноценного обсуждения и ясно выраженной воли жителей. Без этого возникают серьезные вопросы и к легитимности реформы, и к соблюдению конституционных принципов", – отметила депутат.

Парламентарий уточнила, что фракция коммунистов "не поддержит преобразования, которые разрушают местное самоуправление и ослабляют основы нашей государственности".
"Будущее молдавских сел должны определять их жители. У власти нет права решать их судьбу ради очередного отчета. Мы требуем немедленно прекратить давление на граждан и местные сообщества. После возвращения коммунистов к власти мы вернем гражданам их населенные пункты, в том числе возможность и права принимать решения по ним именно тем, кто живет в этих селах. Так же как мы это сделали в 2001 году, когда отменили уезды", – заключила Караман.

"Риск настоящей институциональной комы в системе местного публичного управления"

Проект административной реформы, в том формате, который продвигает правящая в Молдове партия PAS, вызывает множество вопросов относительно функционирования местных администраций после реорганизации, передачи имущества и финансовых обязательств, а также обеспечения непрерывности предоставления публичных услуг, считает вице-председатель фракции "Нашей партии" Елена Грицко.

"Существует серьезный аспект, о котором правительство говорит слишком мало, – что произойдет на следующий день после вступления в силу этой реформы? Фракция "Нашей партии" предупреждает о риске настоящей институциональной комы в системе местного публичного управления", – сказала Грицко.

Она обратила внимание на то, что означает на практике упразднение сотен примэрий и передачу обязанностей более меньшему количеству администраций.
"Кто примет на себя управление имуществом, земельными участками, зданиями, муниципальными предприятиями, действующими договорами, долгами и финансовыми обязательствами? Как будут передаваться бюджеты, счета, архивы и базы данных? Что будет с сотрудниками и специалистами, которые обеспечивают сейчас работу примэрий? Кто обеспечит непрерывность предоставления публичных услуг?"– задалась вопросом Грицко.
Парламентарий отметила: при отсутствии четких механизмов перехода примэрии, которые будут обслуживать несколько населенных пунктов, рискуют оказаться перегруженными, без достаточного количества специалистов и необходимых ресурсов.
"Вместо более эффективных администраций мы рискуем получить заблокированные учреждения и граждан, которые больше не будут знать, куда обращаться", – добавила депутат.
Фракция "Нашей партии", как добавила депутат, считает необходимой модернизацию местной публичной администрации, но таковая не может проводиться в спешке, без четких гарантий для общин и решений реальных проблем граждан.
Кубок Молдовы по воздухоплаванию Небо Молдовы 2017 - Sputnik Молдова, 1920, 09.10.2026
Общество
Административная реформа в Молдове: зачем она нужна и что будет после ее внедрения
Лента новостей
0